在商標法律實務工作中，遇到注冊商標被宣告無效后，對其之前的使用或銷售行為是否構成侵犯他人商標專有權以及是否予以行政處罰等問題，因無相應的明確法律規(guī)定，在具體操作中往往無所適從，難以把握。針對以上問題，三聚陽光通過國家知識產(chǎn)權政府信息公開平臺遞交了《政府信息公開申請》，就上述問題申請國家知識產(chǎn)權局給予權威解釋，并望予公開相關文件。

　　日前，國家知識產(chǎn)權局政府信息公開辦公室依照相關規(guī)定作出《政府信息公開答復書》，同時隨附《國家知識產(chǎn)權局關于商標注冊后被宣告無效前侵犯他人商標權是否予以行政處罰的批復》（國知發(fā)保函字〔2021〕155號）反饋我司。

　　《批復》指出：《中華人民共和國商標法》第四十六條規(guī)定“法定期限屆滿，當事人對商標局宣告注冊商標無效的決定不申請復審或者對商標評審委員會的復審決定、維持注冊商標或者宣告注冊商標無效的裁定不向人民法院起訴的，商標局的決定或者商標評審委員會的復審決定、裁定生效?！钡谒氖邨l第一款規(guī)定“依照本法第四十四條、第四十五條的規(guī)定宣告無效的注冊商標，由商標局予以公告，該注冊商標專用權視為自始即不存在?！薄吨腥A人民共和國行政處罰法》第三十三條第二款規(guī)定“當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。”

　　根據(jù)上述規(guī)定，國家知識產(chǎn)權局認為：宣告注冊商標無效的決定或者裁定生效后，該注冊商標專用權視為自始即不存在，該商標核準注冊后被宣告無效前，該商標的注冊人或者被許可使用人存在商標法第五十七條規(guī)定的行為之一的，均屬侵犯注冊商標專用權行為。

　　同時，該商標的注冊人或者被許可使用人沒有主觀過錯的，不予行政處罰；存在惡意等主觀過錯的，依照商標法第六十條第二款規(guī)定予以處理。

　　另外，是否存在主觀過錯，應綜合考慮原商標注冊人在申請注冊時的主觀狀態(tài)、核準注冊后的實際使用情況、宣告無效所依據(jù)的事實和理由等進行判斷。