6月28日,專利法修正案草案提請十三屆全國人大常委會二次審議。草案二審稿擬取消專利侵權(quán)法定賠償十萬元的下限。
針對有的常委會組成人員和地方、部門、專家提出,實(shí)踐中相當(dāng)比例的專利(主要是實(shí)用新型和外觀設(shè)計)市場價值較低,十萬元的賠償數(shù)額偏高,對當(dāng)事人責(zé)任過重,建議下調(diào)或取消;有的提出,商標(biāo)法對商標(biāo)侵權(quán)的法定賠償沒有規(guī)定下限,建議銜接。草案二審稿擬取消專利侵權(quán)法定賠償數(shù)額下限為十萬元的規(guī)定。
據(jù)悉,中國現(xiàn)行專利法于1985年施行,曾分別于1992年、2000年、2008年進(jìn)行過三次修正。2018年12月,專利法修正案草案于初次提請十三屆全國人大常委會審議,中國國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨對草案作說明時指出,隨著形勢發(fā)展,專利領(lǐng)域出現(xiàn)新情況、新問題,有必要修改現(xiàn)行專利法。
由于現(xiàn)行專利法只對產(chǎn)品的整體外觀設(shè)計給予專利保護(hù),對于產(chǎn)品的局部設(shè)計創(chuàng)新未明確給予保護(hù),草案二審稿參照國際通行做法,增加對產(chǎn)品“局部的”外觀設(shè)計給予專利保護(hù)的規(guī)定。
在有關(guān)產(chǎn)權(quán)激勵方面,草案二審稿規(guī)定,國家鼓勵被授予專利權(quán)的單位實(shí)行產(chǎn)權(quán)激勵,采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式,使發(fā)明人或者設(shè)計人合理分享創(chuàng)新收益。在專利開放許可方面,草案二審稿增加規(guī)定,開放許可期間,“專利權(quán)人也可以與被許可人就許可使用費(fèi)進(jìn)行協(xié)商后給予普通許可”。
對于當(dāng)事人就實(shí)施開放許可發(fā)生糾紛的情況,草案二審稿指出由當(dāng)事人協(xié)商解決,不愿協(xié)商或協(xié)商不成的,可以請求國務(wù)院專利行政部門進(jìn)行調(diào)解,也可以向人民法院起訴。
值得注意的是,草案二審稿落實(shí)有關(guān)經(jīng)貿(mào)協(xié)議,涉及在專利法中對專利保護(hù)期補(bǔ)償和藥品專利糾紛早期解決機(jī)制問題作出規(guī)定。