僅時(shí)隔三個(gè)月，三聚陽(yáng)光與易聚律所再次受恩捷股份（002812）委托，代理其下屬子公司、全球領(lǐng)先的鋰電池隔膜供應(yīng)商上海恩捷，就河北金力及相關(guān)方侵害公司兩項(xiàng)發(fā)明專利權(quán)向廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院提起訴訟，涉案標(biāo)的金額2.1億元。?
此前，三聚陽(yáng)光與易聚律所已于今年5月聯(lián)合代理上海恩捷向河北金力發(fā)起首輪侵權(quán)訴訟，該輪涉案標(biāo)的金額為7000萬(wàn)元。兩輪訴訟標(biāo)的金額總計(jì)2.8億元。
近兩年，鋰電池產(chǎn)業(yè)專利大案頻發(fā)，企業(yè)間沖突不斷升級(jí)。自2020年寧德時(shí)代訴塔菲爾以來(lái)，糾紛涉及的專利已經(jīng)覆蓋模組、電芯、結(jié)構(gòu)件、正負(fù)極、電解液、隔膜等幾乎所有鋰電池材料。
如此劇烈的行業(yè)變動(dòng)，讓很多相關(guān)企業(yè)感到擔(dān)憂，究竟這一輪摩擦將持續(xù)到何時(shí)？在高訴訟風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期，企業(yè)又該如何保護(hù)好自己？本文試圖予以簡(jiǎn)單解答。
基于行業(yè)周期性，此后兩年仍將是訴訟風(fēng)險(xiǎn)高峰
我國(guó)鋰電池行業(yè)呈現(xiàn)5-6年一大周期的規(guī)律，行業(yè)的專利訴訟也呈現(xiàn)出相似的周期。簡(jiǎn)單對(duì)比中證新能源指數(shù)與鋰電池專利侵權(quán)訴訟案件數(shù)量，可以非常直觀地看出，案件數(shù)量高峰幾乎完美避開了投資市場(chǎng)的景氣高峰、非常契合投資熱度的低谷。
整個(gè)鋰電池行業(yè)要到2025年才能再達(dá)到一個(gè)發(fā)展的高峰，2025年之前都需要經(jīng)歷比較激烈的淘汰賽，而專利訴訟正是商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要工具之一。
政策上，每隔5年都會(huì)集中出一波實(shí)打?qū)嵉恼呃茫乱徊ɡ糜袠O大可能于2025年-2026年推出。
產(chǎn)能上，行業(yè)于2021-2022年發(fā)生了融資擴(kuò)產(chǎn)潮，普遍于2023年-2024年落地。信達(dá)證券預(yù)測(cè)，2024年行業(yè)將達(dá)到產(chǎn)能利用率低谷。
最后，法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)沿供應(yīng)鏈傳導(dǎo)。
高訴訟風(fēng)險(xiǎn)窗口之下企業(yè)該做什么？
1、從專利最飽和的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作
僅以電池廠為例，最飽和的、最容易取證的結(jié)構(gòu)件領(lǐng)域，就是行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高危領(lǐng)域。
下圖是粗略檢索（未去重、未清洗）的分布結(jié)果，只為呈現(xiàn)基本的專利數(shù)量趨勢(shì)。結(jié)構(gòu)件種類多、創(chuàng)新門檻相對(duì)材料等低，是專利申請(qǐng)的大頭；BMS由于包含了熱管理、保護(hù)電路等，創(chuàng)新門檻同樣相對(duì)較低，所以專利數(shù)量也較多。但是動(dòng)力電池的形態(tài)只有方形、軟包、圓柱，主流工藝就是卷繞和疊片，結(jié)構(gòu)件及電芯結(jié)構(gòu)專利沖突多幾乎是必然。
因此，電池企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少做好結(jié)構(gòu)件和電芯的專利預(yù)警，找到潛在的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，盡早規(guī)避。如果確實(shí)發(fā)現(xiàn)了侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步評(píng)估規(guī)避措置，比如是獲得許可，還是無(wú)效原有專利，抑或是重新開發(fā)對(duì)應(yīng)部分。
以專利預(yù)警應(yīng)對(duì)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，三聚陽(yáng)光有豐富經(jīng)驗(yàn)。三聚陽(yáng)光曾為電網(wǎng)某研究機(jī)構(gòu)開展海外預(yù)警工作，當(dāng)時(shí)該公司正在執(zhí)行出海項(xiàng)目。一開始客戶做海外專利預(yù)警只是為了保險(xiǎn)，結(jié)果預(yù)警項(xiàng)目完成當(dāng)年便經(jīng)受了實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。三聚陽(yáng)光也幫助客戶企業(yè)獲得了全面勝利。
2、圍繞原技術(shù)路線的研發(fā)升級(jí)，將專利無(wú)效工作“日?；?/strong>
鋰電池行業(yè)距離下一代的固態(tài)電池大規(guī)模商業(yè)化還有3-7年的時(shí)間，當(dāng)下企業(yè)更加關(guān)注現(xiàn)有技術(shù)路線的升級(jí)。由于技術(shù)升級(jí)的熱門方向也屈指可數(shù)，對(duì)應(yīng)專利風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)當(dāng)?shù)玫疥P(guān)注。
以近期大熱的快充技術(shù)為例，業(yè)內(nèi)在16日又有新品發(fā)出，技術(shù)亮點(diǎn)仍然是熱管理/充電管理、負(fù)極材料、電池/電極結(jié)構(gòu)等快充核心問(wèn)題 。研發(fā)領(lǐng)先企業(yè)，考慮到產(chǎn)品一旦銷售其技術(shù)就會(huì)被公開，會(huì)將絕大多數(shù)技術(shù)以專利的形式保護(hù)起來(lái)。對(duì)應(yīng)的跟進(jìn)研發(fā)的企業(yè)，就更應(yīng)當(dāng)關(guān)注這些核心專利是否有可以無(wú)效掉的，每無(wú)效掉任何一個(gè)專利都可能節(jié)省數(shù)倍、數(shù)十倍的研發(fā)費(fèi)用。
3、下一代主線技術(shù)研發(fā)，應(yīng)當(dāng)更強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新過(guò)程的技術(shù)信息保護(hù)
鋰電池的一件產(chǎn)品包含多種技術(shù)，它們通常有著不同來(lái)源，因此更加需要技術(shù)要素的統(tǒng)籌管理。除了常規(guī)的專利布局之外，其研發(fā)工作需要額外注意兩點(diǎn)：
專利和技術(shù)秘密手段協(xié)同：一切技術(shù)在形成專利前都是技術(shù)秘密，企業(yè)需要強(qiáng)化商業(yè)秘密管理，保障研發(fā)信息不被泄露。具體見此前推送《商業(yè)秘密保護(hù)體系全景&三條實(shí)用建議，看了就能上手》
合作研發(fā)、引進(jìn)技術(shù)的事前風(fēng)險(xiǎn)防控：
– 權(quán)屬糾紛風(fēng)險(xiǎn)?！睹穹ǖ洹芬?guī)定，在沒(méi)有約定的情況下，委托開發(fā)完成的技術(shù)成果的申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于研究開發(fā)人。所以委托方企業(yè)在合作研發(fā)、引進(jìn)技術(shù)前，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理，明確約定專利權(quán)屬，減少未來(lái)權(quán)屬糾紛風(fēng)險(xiǎn)。
– 第三方侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可以委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)出具檢索報(bào)告等，對(duì)引進(jìn)的技術(shù)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期，與前文提到的風(fēng)險(xiǎn)排查相似。
理念總是與時(shí)代的位移相得益彰。
新時(shí)代的十年是新常態(tài)的十年，也是國(guó)家從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的十年。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的指引下，中國(guó)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)型，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)也開啟了從重視數(shù)量到強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的轉(zhuǎn)型之路，如今“高質(zhì)量”作為行業(yè)發(fā)展主流方向已廣為接受。
然而十年前，在那個(gè)千軍萬(wàn)馬拼規(guī)模的年代，誰(shuí)也不曾想到，一家只有50人的專利代理機(jī)構(gòu)，早已在高質(zhì)量服務(wù)的路上堅(jiān)持了十年，并將在未來(lái)的十年逐步成為領(lǐng)先的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)集團(tuán)——這就是三聚陽(yáng)光。
2012年，三聚陽(yáng)光將辦公地點(diǎn)搬到了中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)大廈，這幢樓同時(shí)也聚集了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、代理師協(xié)會(huì)、信息化協(xié)會(huì)等一眾官方機(jī)構(gòu)。由于寸土寸金，三聚陽(yáng)光的員工們只能擠在一個(gè)辦公區(qū)里。狹小的環(huán)境不但沒(méi)有阻礙他們的工作熱情，反而拉近了他們的溝通距離，倘若身居其中你會(huì)發(fā)現(xiàn)，有關(guān)技術(shù)特征、專利寫法的討論不絕于耳。專注質(zhì)量的三聚陽(yáng)光文化這時(shí)已經(jīng)成型且深入人心。
質(zhì)量的路，像是一條“窄路”。誰(shuí)都知道，確保服務(wù)“質(zhì)量”難以在短期內(nèi)看到效果，還更辛苦。三聚陽(yáng)光也曾經(jīng)不被理解、不被接受，卻十年如一日地堅(jiān)持了下來(lái)。隨著時(shí)代發(fā)展，這條路現(xiàn)在越走越寬。
難而正確
寫一份好的專利申請(qǐng)是“十年磨一劍”。 ? ? ? ? ?
三聚陽(yáng)光有很多10年以上從業(yè)經(jīng)歷的專利代理師是國(guó)家專利局審查員出身，已經(jīng)養(yǎng)成了用“批判的眼光”看專利的習(xí)慣。他們心里都有兩個(gè)自己，一個(gè)是代理師，負(fù)責(zé)寫專利，另一個(gè)則是審查員，負(fù)責(zé)對(duì)剛寫完的專利進(jìn)行“模擬審查”。而且他們時(shí)不時(shí)地會(huì)“駁回”自己的申請(qǐng)?？梢哉f(shuō)，質(zhì)量已經(jīng)成為這些代理師們職業(yè)的堅(jiān)持，是他們心中的“人間正道”。 ? ? ? ? ?
然而現(xiàn)實(shí)是，正確的路總是最難走的那條。在此前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)“放量式”增長(zhǎng)的背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)同樣陷入了低價(jià)、沖量、不保質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)陷阱。三聚陽(yáng)光也曾苦惱付出與回報(bào)不成正比——辛辛苦苦做檢索，做現(xiàn)有技術(shù)比對(duì)，提煉必要技術(shù)特征，掉了多少頭發(fā)，市場(chǎng)卻不愿支付對(duì)價(jià)。 ? ? ? ? ?
這在當(dāng)時(shí)甚至成為了公司獲客的“障礙”。比如蘇州分公司剛開張時(shí)，曾有客戶攥著其他代理機(jī)構(gòu)的報(bào)價(jià)，嘩啦啦地抖著，“你三聚陽(yáng)光憑什么這么貴？”他們不理解優(yōu)質(zhì)專利撰寫的工作量，不理解高質(zhì)量的專利對(duì)企業(yè)保護(hù)創(chuàng)新多么有益。這絕不是個(gè)例，而是那個(gè)年代的普遍現(xiàn)象。 ? ? ? ? ?
那么，還要堅(jiān)持質(zhì)量么？“但行好事，莫問(wèn)前程”，這是三聚陽(yáng)光人給出的答案。主管代理業(yè)務(wù)的常務(wù)副總裁李敏說(shuō)過(guò)，三聚陽(yáng)光的許多代理師具備“工匠精神”并能將其融入到工作中，他們無(wú)法忍受自己給出的文件連自己都不滿意，無(wú)法忍受成果被隨隨便便地?zé)o效，更無(wú)法忍受自己多年堅(jiān)持的專業(yè)度化為虛無(wú)。 ? ? ? ? ?
春去秋來(lái)，蘇州分公司每到年底都會(huì)發(fā)來(lái)總結(jié)報(bào)告，記錄著一家家大型代理機(jī)構(gòu)入駐蘇州，不久又黯然退出。就這樣，窗外的油桐榮了又枯、枯了又榮，直到四五年后，蘇州分公司終于傳來(lái)了喜報(bào)，不只經(jīng)營(yíng)扭虧為盈，新客戶數(shù)量直線上升。他們是用結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)的口碑征服了當(dāng)?shù)乜蛻?，而客戶之間的口口相傳，也為三聚陽(yáng)光帶來(lái)了源源不斷的訂單。與此同時(shí)，總公司也從50人擴(kuò)展到了200多人的規(guī)模，業(yè)務(wù)體量翻了10多倍。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨蒞臨三聚陽(yáng)光蘇州公司調(diào)研工作
擺脫低谷對(duì)任何人、任何企業(yè)來(lái)說(shuō)都一份寶貴的經(jīng)驗(yàn)?；厥走^(guò)往，三聚陽(yáng)光董事長(zhǎng)張杰深知這份經(jīng)驗(yàn)的來(lái)之不易。談及堅(jiān)持下來(lái)的理由，他說(shuō)一為初心，公司成立之初就樹立了質(zhì)量為本的初心；二為大勢(shì)，從國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)創(chuàng)新趨勢(shì)來(lái)看，創(chuàng)新成果必然需要高質(zhì)量的專利代理服務(wù)保駕護(hù)航。
梅花香自苦寒來(lái)，成長(zhǎng)期的磨練給了三聚陽(yáng)光道路自信，讓三聚陽(yáng)光人圍繞質(zhì)量形成了堅(jiān)定的文化內(nèi)核，也讓全行業(yè)的人都看到了堅(jiān)持質(zhì)量的“長(zhǎng)期紅利”。
讓質(zhì)量，成為制度
“品控”這一甜蜜的苦惱，總是與規(guī)模擴(kuò)張相伴而行。
自2012年起，三聚陽(yáng)光的業(yè)務(wù)體量以年均25%的速度快速增長(zhǎng)。高速業(yè)務(wù)擴(kuò)張，為員工增添了不少壓力，這勢(shì)必會(huì)沖擊產(chǎn)出和服務(wù)質(zhì)量。公司雖然自2005年就建立起了質(zhì)量管理體系，包括團(tuán)隊(duì)互檢、導(dǎo)師審核和公司抽檢的“三審制”，但在業(yè)務(wù)壓力面前，“小團(tuán)隊(duì)”模式很難長(zhǎng)期維持質(zhì)量把關(guān)力度，這也是人之常情。
三聚陽(yáng)光不想變成自己討厭的樣子，要讓質(zhì)量成為制度，與業(yè)務(wù)做乘法。
為了保障質(zhì)量與規(guī)模同步提升，三聚陽(yáng)光委任高東輝副總裁對(duì)質(zhì)檢工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。2018年初，公司成立質(zhì)量管理部，完善質(zhì)量管理有關(guān)制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)范，組織例行質(zhì)檢以及針對(duì)大客戶的專項(xiàng)質(zhì)檢，撰寫每月質(zhì)量問(wèn)題通報(bào)并組織典型問(wèn)題案例進(jìn)行學(xué)習(xí)。此后，公司又成立了合規(guī)審查部，負(fù)責(zé)審查所有業(yè)務(wù)流程，保障經(jīng)營(yíng)合法合規(guī)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站刊登文章點(diǎn)名三聚陽(yáng)光重視專利質(zhì)量
同期，國(guó)家為了建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，開始著手推進(jìn)一系列法律法規(guī)的修改與完善，并開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，以求促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。2018年，國(guó)務(wù)院修訂了《專利代理?xiàng)l例》。2019年，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布了《專利代理管理辦法》，并啟動(dòng)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)違法違規(guī)行為開展集中整治。
國(guó)家監(jiān)管、協(xié)會(huì)自律的規(guī)范工作今天仍在繼續(xù)，而且對(duì)違規(guī)行為的打擊力度一年勝一年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，特別是多年來(lái)只想著沖量的機(jī)構(gòu)正經(jīng)歷著“冰火兩重天”，而常年以質(zhì)量為本的三聚陽(yáng)光則未受到影響，因?yàn)槿坳?yáng)光明白踐行“高質(zhì)量發(fā)展”就是專注地去做專業(yè)的事，就是接續(xù)努力、堅(jiān)守自己。
多年來(lái)，三聚陽(yáng)光為格力電器、國(guó)家電網(wǎng)、三一、浪潮、清華大學(xué)、中科院等知名企業(yè)與高校院所提供了專業(yè)代理服務(wù)，公司代理的發(fā)明專利申請(qǐng)平均授權(quán)率在80%以上，服務(wù)質(zhì)量深得客戶認(rèn)同。
質(zhì)量是不確定世界中的確定
有人的地方就有江湖，有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地方就有糾紛，談知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)就不能不說(shuō)糾紛解決服務(wù)。延續(xù)了在專利代理中對(duì)“質(zhì)量”的追求，2015年，三聚陽(yáng)光因出色解決了多件知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛再次受到關(guān)注。
三聚陽(yáng)光代理北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院成立后的第一案
先是北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院開庭審理“第一案”，在50多家媒體的鏡頭前，三聚陽(yáng)光代理專利權(quán)人成功防御競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的無(wú)效請(qǐng)求；然后三聚陽(yáng)光的摩拜單車公司專利侵權(quán)糾紛案以及專利無(wú)效案，分別入選當(dāng)年“北京市專利行政保護(hù)十大典型案例”及“專利復(fù)審委員會(huì)復(fù)審無(wú)效十大案例”，案件全過(guò)程公開審理，引發(fā)社會(huì)震動(dòng)；圍繞晚期胃癌“抗癌神藥”阿帕替尼的專利無(wú)效案，入選2017年度專利復(fù)審無(wú)效十大案——三聚陽(yáng)光一路續(xù)寫高質(zhì)量傳奇。
截至目前，三聚陽(yáng)光累計(jì)完成3000余件專利無(wú)效宣告、侵權(quán)訴訟、行政訴訟、商標(biāo)侵權(quán)等各類訴訟案件，贏得一眾客戶認(rèn)可。三聚陽(yáng)光從上述案件中精選并編撰了《專利確權(quán)攻守之道——專利無(wú)效及行政訴訟案例精解》，出版后受到了業(yè)內(nèi)人士的持續(xù)好評(píng)。
三聚陽(yáng)光邀請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局原局長(zhǎng)、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)原理事長(zhǎng)田力普講授中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)前傳和中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系
如果說(shuō)在經(jīng)濟(jì)騰飛的年代，三聚陽(yáng)光對(duì)質(zhì)量的追求，是不畏浮云遮望的視野；到了國(guó)際局勢(shì)風(fēng)譎云詭的時(shí)期，高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)就成為了中國(guó)科技錨定自身的坐標(biāo)。
2018年，改革開放剛過(guò)四十年，國(guó)內(nèi)舉國(guó)同慶，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的特朗普卻趁機(jī)發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)，中美關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。在這一名為“摩擦”，實(shí)為軟實(shí)力全面較量的比拼中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也卷入其中。多家中國(guó)企業(yè)找到三聚陽(yáng)光，希望三聚陽(yáng)光充當(dāng)顧問(wèn)，共同應(yīng)對(duì)集中爆發(fā)的301和337調(diào)查，其中就有武漢長(zhǎng)芯盛。
武漢長(zhǎng)芯盛是一家光電芯片、光纖光纜制造企業(yè)，在美國(guó)被科塞密公司提起了337調(diào)查。在三聚陽(yáng)光的建議下，長(zhǎng)芯盛反客為主，針對(duì)科塞密在中國(guó)的專利提起了一系列無(wú)效請(qǐng)求，讓科塞密意識(shí)到他們對(duì)長(zhǎng)芯盛的阻撓不但會(huì)毫無(wú)結(jié)果，反倒可能在長(zhǎng)芯盛的反擊中遭受巨大損失，最終迫使科塞密自行撤回337調(diào)查請(qǐng)求。
地方政府也慕名前來(lái)，向三聚陽(yáng)光尋求幫助。廣東省為應(yīng)對(duì)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)對(duì)我國(guó)凈水器相關(guān)企業(yè)發(fā)起的337調(diào)查，找到三聚陽(yáng)光協(xié)助開展了“飲用水凈化處理關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備海外專利預(yù)警項(xiàng)目”。
一路下來(lái)，幾個(gè)涉外項(xiàng)目一下子為三聚陽(yáng)光打開了新業(yè)務(wù)的大門，新客戶、新案件紛至沓來(lái)。與飛利浦公司在韓國(guó)的侵權(quán)訴訟案、與以色列阿拉丁知識(shí)系統(tǒng)公司專利侵權(quán)訴訟案，與意大利Magaldi公司“鍋爐除渣系統(tǒng)”在印度的專利侵權(quán)訴訟案，與日本W(wǎng)ACOM公司“手寫板技術(shù)”發(fā)明專利無(wú)效案，幫助康湃醫(yī)療應(yīng)對(duì)美國(guó)337調(diào)查，以較小代價(jià)達(dá)成和解……三聚陽(yáng)光跟隨著一系列案件的腳步，在美國(guó)、日本設(shè)立辦事處，讓中國(guó)專利因高質(zhì)量的服務(wù)，在不確定的世界中找到了一道確定的保護(hù)。
高質(zhì)、高知、高端
高質(zhì)量服務(wù)的下一步是高端服務(wù)——質(zhì)量高端自不必說(shuō)，要寫好每一份文件、打好每一場(chǎng)官司，這是基礎(chǔ)；在這一基礎(chǔ)之上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局的高端，重新審視專利乃至業(yè)務(wù)本身的技術(shù)規(guī)劃，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，實(shí)現(xiàn)防患于未然。這正是三聚陽(yáng)光研究咨詢部門的工作。
實(shí)際上，三聚陽(yáng)光自2005年便開始從事咨詢研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與確權(quán)、專利戰(zhàn)略制定與創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)。公司自2007年起連續(xù)15年，承擔(dān)北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“北京市企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析項(xiàng)目”，并獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予的首批“知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議服務(wù)示范創(chuàng)建機(jī)構(gòu)”。
高端業(yè)務(wù)自然少不了高級(jí)知識(shí)人才。三聚陽(yáng)光研究咨詢部目前團(tuán)隊(duì)成員40余人，碩士和博士比例超80%，而學(xué)歷只是入門門檻。成熟的三聚陽(yáng)光咨詢師都要跨領(lǐng)域、懂挖掘、會(huì)指路，是業(yè)內(nèi)難能可貴的復(fù)合型人才。
這也吸引了一批高端客戶，包括國(guó)家電網(wǎng)、國(guó)家管網(wǎng)、聯(lián)想集團(tuán)、蒙牛集團(tuán)、格力電器、美團(tuán)等各領(lǐng)域頂流企業(yè)，紛紛被三聚陽(yáng)光“標(biāo)準(zhǔn)化+個(gè)性化”服務(wù)抓住了胃口。目前，這些企業(yè)都與三聚陽(yáng)光保持著長(zhǎng)期的專利預(yù)警、專利導(dǎo)航、專利挖掘和布局等各類分析咨詢合作。
參考消息報(bào)道三聚陽(yáng)光在印度的專利預(yù)警項(xiàng)目動(dòng)態(tài)
何為“標(biāo)準(zhǔn)化+個(gè)性化”？主管咨詢業(yè)務(wù)的高東輝副總裁解釋，“標(biāo)準(zhǔn)化+個(gè)性化”就是優(yōu)先考慮客戶企業(yè)的自身實(shí)際情況，針對(duì)企業(yè)發(fā)展的類型與階段不同，量身剪裁服務(wù)，這也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)高端化的必然結(jié)果。
比如，針對(duì)快節(jié)奏的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，品牌價(jià)值對(duì)其發(fā)展有著重大作用，三聚陽(yáng)光重點(diǎn)提供圍繞商標(biāo)品牌、版權(quán)內(nèi)容等方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、確權(quán)與保護(hù)，做到未雨綢繆、攻防兼顧；針對(duì)格力等大型成熟企業(yè)，團(tuán)隊(duì)會(huì)對(duì)擬推出的新產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)化、多層次、全方位的保護(hù)布局設(shè)計(jì)；而對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)，則會(huì)重點(diǎn)推進(jìn)體系的構(gòu)建、崗位的設(shè)立、制度的建設(shè)，幫助企業(yè)保護(hù)來(lái)之不易的創(chuàng)新。
于安思危、于治憂亂，三聚陽(yáng)光咨詢團(tuán)隊(duì)立足國(guó)家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為中國(guó)企業(yè)做大做強(qiáng)、走出國(guó)門提供重要的智力支撐，先后出版《產(chǎn)業(yè)專利分析報(bào)告(第 83 冊(cè)) ——高性能吸附分離樹脂及應(yīng)用》《俄羅斯知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指引》，其中后者在今天的國(guó)際環(huán)境和外交關(guān)系的背景下，尤具前瞻意義。
以質(zhì)合，以新勝
十年精品筑基、十年耕耘完善，時(shí)間來(lái)到了承前啟后的2020年。三聚陽(yáng)光在迎接20歲生日的同時(shí)，擘畫出了未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖。
三聚陽(yáng)光總裁張建綱發(fā)布公司未來(lái)十年發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)
對(duì)比當(dāng)下社會(huì)發(fā)展日新月異、科技變革桑田滄海，大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)還只是提供傳統(tǒng)、單一、入門級(jí)的服務(wù)，一次全行業(yè)的服務(wù)進(jìn)階呼之欲出，三聚陽(yáng)光又一次走在了行業(yè)前面。
張建綱總裁認(rèn)為，在細(xì)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域，三聚陽(yáng)光要進(jìn)一步形成突出的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，同時(shí)我們也要知道隨勢(shì)而變，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，采用新技術(shù)，培養(yǎng)新隊(duì)伍，形成新模式促進(jìn)新增長(zhǎng)。
2020年，三聚陽(yáng)光在業(yè)務(wù)層面提出了“多元化戰(zhàn)略”，即在鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)高端咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等新業(yè)務(wù)，開拓綜合性服務(wù)、數(shù)字化服務(wù)等新模式。
朱正強(qiáng)副總裁介紹三聚陽(yáng)光IP服務(wù)進(jìn)化之路
三聚陽(yáng)光稱之為“IP2.0時(shí)代”。
高質(zhì)量的服務(wù)協(xié)同，可以形成“1+1>2”的效果。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)細(xì)分服務(wù)之間存在相關(guān)性和正向推動(dòng)性，同時(shí)針對(duì)特定客戶也存在“最優(yōu)服務(wù)組合”。例如，專利戰(zhàn)略與分析評(píng)議以及申請(qǐng)代理相結(jié)合，還有像申請(qǐng)代理與侵權(quán)訴訟以及IP運(yùn)營(yíng)相結(jié)合，讓客戶的簡(jiǎn)單需求得到有效擴(kuò)展，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的價(jià)值。
“企業(yè)IPO知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)強(qiáng)”就是一個(gè)“咨詢+運(yùn)營(yíng)+代理”的典型例子?？苿?chuàng)企業(yè)在IPO審核中經(jīng)常出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致推遲上市。三聚陽(yáng)光基于對(duì)科創(chuàng)板政策的理解和自身的方法論沉淀，通過(guò)系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查與達(dá)標(biāo)補(bǔ)強(qiáng)，幫助企業(yè)降低甚至排除知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的風(fēng)險(xiǎn)。
此外，三聚陽(yáng)光也關(guān)注將數(shù)字化、智能化引入服務(wù)流程。公司于2022年推出了耶知存證產(chǎn)品，并引進(jìn)RPA工具，協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)控及自動(dòng)出具報(bào)表，并正在探索研究大客戶自動(dòng)立案，以降低員工的重復(fù)性勞動(dòng)。
結(jié)語(yǔ)
三聚陽(yáng)光“其作始也簡(jiǎn)，其將畢也必巨”。
董事長(zhǎng)張杰講過(guò)，從發(fā)明人到上市公司、從企業(yè)到政府，太多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)去化解，三聚陽(yáng)光希望幫助到更多創(chuàng)新的企業(yè)、創(chuàng)新的人，與他們一起分享“質(zhì)量的紅利”。
董事長(zhǎng)張杰在二十周年會(huì)議演講
不同于2012年剛搬到中關(guān)村的50人，如今三聚陽(yáng)光團(tuán)隊(duì)已近550人，擁有十幾個(gè)分支機(jī)構(gòu)。而今天的北京總部更是“座無(wú)虛席”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)大廈3個(gè)樓層的空間早已無(wú)法容納快速擴(kuò)張的業(yè)務(wù)體量，公司也在尋找新的辦公點(diǎn)。然而所有人都知道，無(wú)論地點(diǎn)如何遷移，那份對(duì)質(zhì)量的執(zhí)著不曾改變，更不會(huì)改變。
為貫徹落實(shí)《知識(shí)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035）》和“十四五”規(guī)劃，進(jìn)一步推動(dòng)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作法治化水平，積極助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，4月20日以來(lái)，全國(guó)各地都舉行了多種形式的知識(shí)產(chǎn)宣傳周活動(dòng)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重要改革工作，在一年多的時(shí)間里已經(jīng)取得“量質(zhì)齊升”的驕人成績(jī)。數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國(guó)全年授權(quán)發(fā)明專利79.8萬(wàn)件，受理PCT國(guó)際專利申請(qǐng)7.4萬(wàn)件，高價(jià)值發(fā)明專利占發(fā)明專利有效量的比重超過(guò)四成，高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)擁有有效發(fā)明專利占企業(yè)擁有總量超六成。
綱要還提到，要構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為最重要的市場(chǎng)化力量之一，因靈活敏捷、貼近需求等優(yōu)勢(shì)，需要為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。
三聚陽(yáng)光作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，經(jīng)歷20余年行業(yè)積淀，在服務(wù)規(guī)模、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等方面均走在行業(yè)前沿。即便是在疫情等不確定因素的影響下的2022年，三聚陽(yáng)光仍在提升綜合服務(wù)質(zhì)量、推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展等方面，交出了優(yōu)異的答卷。
這一年多，三聚陽(yáng)光以突出的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，贏得了越來(lái)越多客戶的青睞。2022年，公司各項(xiàng)數(shù)據(jù)均保持良好的上升勢(shì)頭，專利業(yè)務(wù)更是實(shí)現(xiàn)了26%的同比增長(zhǎng)；
這一年多，三聚陽(yáng)光堅(jiān)持高質(zhì)量服務(wù)，做出了行業(yè)表率。代理公司再次獲評(píng)北京市5A級(jí)專利代理機(jī)構(gòu)，并在各大排行榜單上獲評(píng)優(yōu)秀 代理機(jī)構(gòu)、杰出知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)團(tuán)隊(duì)等；
這一年多，三聚陽(yáng)光參與社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，積極貢獻(xiàn)“三聚陽(yáng)光觀點(diǎn)”。公司參與制定了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，承接的北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局課題的研究成果《俄羅斯知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指引》已由知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社出版。
過(guò)往可鑒，未來(lái)可期。2023年正是二十大開局之年，也是全面貫徹十四五規(guī)劃的接續(xù)之年，還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要的落實(shí)之年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)更應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定依靠質(zhì)量滿足需求、依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型、依靠人才支撐強(qiáng)企，打開知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)服務(wù)業(yè)新格局，闖出高質(zhì)量增長(zhǎng)新機(jī)會(huì)。
當(dāng)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)已經(jīng)站在了轉(zhuǎn)型的十字路口，背后是傳統(tǒng)、單一、碎片、粗放的舊動(dòng)能、舊供給，前方是創(chuàng)新、定制、綜合、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展新動(dòng)能，以及新領(lǐng)域、新企業(yè)、新技術(shù)、新市場(chǎng)下的新需求。
新舊交替、此消彼長(zhǎng)之際，現(xiàn)實(shí)的拉力暴露出了業(yè)內(nèi)部分機(jī)構(gòu)的能力欠缺，具體而言是四種能力，包括品控內(nèi)控的管理能力，服務(wù)不同領(lǐng)域、不同階段企業(yè)的定制能力，強(qiáng)化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)組合的協(xié)同能力，以及培育創(chuàng)新文化、新型團(tuán)隊(duì)的人才能力。
強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，真正全面支持創(chuàng)新，提供高質(zhì)量服務(wù)，這是三聚陽(yáng)光深耕20余載、始終專業(yè)專注的實(shí)踐寫照，是公司矢志向前、踔厲奮進(jìn)的不變初心，是繼往開來(lái)、接續(xù)拼搏的力量源泉。
一路走來(lái)，三聚陽(yáng)光經(jīng)驗(yàn)可以用十六字總結(jié)，“推拉并舉、聚焦需求、綜合服務(wù)、培育人才”。
全面支持創(chuàng)新，提供高質(zhì)量服務(wù) 必須推拉并舉，建立機(jī)制鼓勵(lì)榜樣
制度，是規(guī)范化的第一推力。制度由于經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的一線打磨，天然地融入了先進(jìn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，便于每一位員工學(xué)習(xí)落地，因此相比其他手段更具長(zhǎng)期性、指導(dǎo)性、可操作性，可以成為員工的日常作業(yè)的規(guī)范性指引。作為機(jī)制的補(bǔ)充，鼓勵(lì)優(yōu)秀榜樣是規(guī)范化發(fā)展的首要拉力。人都有對(duì)理想自我的追求，一個(gè)身邊的榜樣為員工展示出了理想自我的樣態(tài)，為他們勾勒出了職業(yè)發(fā)展路徑，從而充分激發(fā)員工主觀能動(dòng)性。
三聚陽(yáng)光圍繞規(guī)范化建設(shè)，以“推拉并舉”的形式展開了多層次的工作。在建立制度方面，公司自2005年就建立起了質(zhì)量管理“三審制”，之后又成立質(zhì)量管理部和合規(guī)審查部，務(wù)求形成完善質(zhì)量管理制度和業(yè)務(wù)流程規(guī)范；在鼓勵(lì)榜樣方面，公司定期通報(bào)客戶表?yè)P(yáng)，鼓勵(lì)優(yōu)秀員工分享做法與經(jīng)驗(yàn)，提升全體員工求進(jìn)步、當(dāng)標(biāo)兵的先進(jìn)意識(shí)。
全面支持創(chuàng)新，提供高質(zhì)量服務(wù) 必須聚焦需求，圍繞創(chuàng)新定制服務(wù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的最終目標(biāo)是服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新，幫助創(chuàng)新主體展開進(jìn)一步的創(chuàng)新。而圍繞創(chuàng)新這一目標(biāo)，不同領(lǐng)域、不同類型、不同發(fā)展階段的企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的需求都是獨(dú)一無(wú)二的。從客戶角度出發(fā)識(shí)別需求，建立順暢的溝通與服務(wù)機(jī)制，提供定制化服務(wù)成為了重中之重。
對(duì)三聚陽(yáng)光來(lái)說(shuō)，區(qū)分大型客戶與初創(chuàng)客戶進(jìn)而采用不同服務(wù)模式，最多算是初等定制。公司對(duì)“定制”的理解深入到企業(yè)發(fā)展過(guò)程，與企業(yè)生命周期相結(jié)合，通過(guò)識(shí)別客戶關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行服務(wù)的深度定制。比如，三聚陽(yáng)光可以針對(duì)企業(yè)融資上市、新品上市節(jié)點(diǎn)，開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并提供補(bǔ)強(qiáng)解決方案，幫助企業(yè)以高性價(jià)比的方式達(dá)成其戰(zhàn)略目標(biāo)。
全面支持創(chuàng)新，提供高質(zhì)量服務(wù) 必須綜合服務(wù)，協(xié)同業(yè)務(wù)強(qiáng)化增值
高質(zhì)量的服務(wù)協(xié)同，可以形成“1+1>2”的效果。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)細(xì)分服務(wù)之間存在相關(guān)性和正向推動(dòng)性，同時(shí)針對(duì)特定客戶也存在“最優(yōu)服務(wù)組合”。例如，專利戰(zhàn)略與分析評(píng)議以及申請(qǐng)代理相結(jié)合，還有像申請(qǐng)代理與侵權(quán)訴訟以及IP運(yùn)營(yíng)相結(jié)合，提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的價(jià)值。
三聚陽(yáng)光在業(yè)務(wù)層面執(zhí)行“多元化戰(zhàn)略”，即在鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)高端咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等新業(yè)務(wù)，開拓綜合性服務(wù)、數(shù)字化服務(wù)等新模式。2020年，三聚陽(yáng)光推出“聚服務(wù)2020”四大解決方案，解決風(fēng)險(xiǎn)排查、布局設(shè)計(jì)、系統(tǒng)補(bǔ)強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)化等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵難題。
全面支持創(chuàng)新，提供高質(zhì)量服務(wù) 必須培育人才，優(yōu)化能力發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新
十年前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)組成單一，人才需求相對(duì)明確，面向員工的晉升路線相對(duì)清晰；當(dāng)下，綜合服務(wù)由于與多種業(yè)務(wù)相關(guān)，更加需要高端人才、領(lǐng)域交叉型人才，同時(shí)這些員工由于精力相對(duì)分散，需要單獨(dú)設(shè)計(jì)晉升路線及其他激勵(lì)措施。
三聚陽(yáng)光深知專業(yè)人才決定專業(yè)服務(wù)質(zhì)量，始終將人才視為核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，引進(jìn)了大量資深專家及有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門工作經(jīng)歷的專業(yè)人才。公司還持續(xù)完善培訓(xùn)制度、培養(yǎng)體系，并建立起了股權(quán)+獎(jiǎng)金、有形+無(wú)形等有機(jī)結(jié)合的激勵(lì)體系，力圖推動(dòng)公司對(duì)高端人才的吸引力再上一個(gè)臺(tái)階。
外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過(guò)內(nèi)因而起作用。政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境只是企業(yè)發(fā)展的“外因”，相比之下，三聚陽(yáng)光的十六字經(jīng)驗(yàn)更加關(guān)注企業(yè)的“內(nèi)因”，突出企業(yè)要對(duì)內(nèi)做功、向新而行的落實(shí)舉措，是服務(wù)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的“三聚陽(yáng)光方案”。
功不唐捐，玉汝于成。企業(yè)只有不忘行業(yè)初心、堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展道路，以需求為導(dǎo)向、以創(chuàng)新為動(dòng)力，才能最終串聯(lián)新服務(wù)、新模式、新形態(tài)、新產(chǎn)品、新人才，開辟服務(wù)機(jī)構(gòu)全面支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新局面。
推進(jìn)我國(guó)專利質(zhì)量提升與專利體系改革，任重而道遠(yuǎn)。打擊非正常專利申請(qǐng)是治理數(shù)量虛高、維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度穩(wěn)定運(yùn)行、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。對(duì)于非正常專利申請(qǐng)，打擊不是目的，減少和杜絕才是根本，才是效果的體現(xiàn)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展需要部門協(xié)同，社會(huì)共治。
本文首發(fā)于 三聚觀察Daily
作者 | 張杰 三聚陽(yáng)光知識(shí)產(chǎn)權(quán)集團(tuán)董事長(zhǎng)
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一、前言
在第23個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日來(lái)臨之際，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局再一次發(fā)布了開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知，將對(duì)非正常申請(qǐng)等行為給予高倍數(shù)或頂格罰款！這種拳拳到肉的打擊，無(wú)不體現(xiàn)著政府直面專利審查提質(zhì)增效與打擊非正常專利申請(qǐng)的決心。
在第23個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日來(lái)臨之際，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局再一次發(fā)布了開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知，將對(duì)非正常申請(qǐng)等行為給予高倍數(shù)或頂格罰款！這種拳拳到肉的打擊，無(wú)不體現(xiàn)著政府直面專利審查提質(zhì)增效與打擊非正常專利申請(qǐng)的決心。
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我司去年11月曾在三聚觀察上發(fā)表過(guò)一篇題為“別讓創(chuàng)新發(fā)展困在非正常漩渦里”的文章，詳細(xì)介紹了非正常專利申請(qǐng)的成因和影響。本文是三聚陽(yáng)光知識(shí)產(chǎn)權(quán)集團(tuán)董事長(zhǎng)張杰先生關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的再思考。
二、成績(jī)與問(wèn)題
據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，高價(jià)值發(fā)明專利審查周期壓減至13個(gè)月，發(fā)明專利平均審查周期壓減至16.5個(gè)月，提前完成審查周期五年壓減的目標(biāo)任務(wù)；在審查效率大幅提高的同時(shí)，審查質(zhì)量也得到穩(wěn)步提升，專利審查質(zhì)量用戶滿意度指數(shù)達(dá)到85.7，連續(xù)13年保持在滿意區(qū)間，發(fā)明專利審查結(jié)案準(zhǔn)確率高達(dá)93.4%，保持穩(wěn)中有升。這份專利審查提質(zhì)增效的成績(jī)單著實(shí)亮眼。
而另一方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也一直高度重視打擊非正常專利申請(qǐng)的工作。據(jù)公開信息顯示，2021年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共分4?批向地方局通報(bào)非正常專利申請(qǐng)?81.5?萬(wàn)件，通報(bào)后專利申請(qǐng)撤回率為97%，還約談了數(shù)千家代理機(jī)構(gòu)，并公布了對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)的處理結(jié)果，包括罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等等。雖然2022年打擊非正常專利申請(qǐng)的數(shù)據(jù)至今尚未公開，但從全國(guó)多地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門公布的各批次通報(bào)結(jié)果，能夠簡(jiǎn)單推測(cè)出一二，多地的撤回率大多保持在90%左右，甚至在多個(gè)縣級(jí)區(qū)域撤回率達(dá)到了100%，也側(cè)面反映政府對(duì)非正常的“零容忍”態(tài)度，打擊非正常專利申請(qǐng)已經(jīng)成為常態(tài)化工作。
對(duì)于政府而言，打擊非正常專利申請(qǐng)是治理數(shù)量虛高、維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度穩(wěn)定運(yùn)行、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，能最大限度發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，使真正的發(fā)明創(chuàng)造和高價(jià)值發(fā)明專利申請(qǐng)得到充分的審查資源保障，維護(hù)真正創(chuàng)新主體的合法權(quán)益，確保國(guó)務(wù)院“放管服”審查周期壓減目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。另外可以看到，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局一面在持續(xù)加大打擊非正常專利申請(qǐng)代理行為工作力度，另一面也在制度優(yōu)化上努力做著新的探索，比如代理監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的設(shè)計(jì)與建設(shè)、專利代理“白名單”制度的探索建立等等，進(jìn)一步引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)向?qū)I(yè)化與高水平發(fā)展，大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在國(guó)家創(chuàng)新政策體系中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供了重要的制度支撐和法律保障。在專利制度的激勵(lì)下，我國(guó)專利申請(qǐng)數(shù)量飛速增長(zhǎng)，在我國(guó)專利數(shù)量登頂全球首位的十余年間，非正常專利申請(qǐng)問(wèn)題也在悄無(wú)聲息地暴露出來(lái)，大量“問(wèn)題專利”和“垃圾專利”的出現(xiàn)，嚴(yán)重制約著我國(guó)專利制度與創(chuàng)新體系的健康發(fā)展。
我國(guó)專利“大而不強(qiáng)，全而不優(yōu)”和各種非創(chuàng)新、非市場(chǎng)因素導(dǎo)致的數(shù)量虛高問(wèn)題亟待解決，高質(zhì)量創(chuàng)造以及高質(zhì)量保護(hù)已成為當(dāng)前緊迫任務(wù)。2016年底，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布并實(shí)施了《專利質(zhì)量提升工程實(shí)施方案》，從專利全鏈條發(fā)力促進(jìn)專利質(zhì)量提升，推動(dòng)我國(guó)專利“由多向優(yōu)、由大到強(qiáng)”轉(zhuǎn)變，并以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為目標(biāo)。而為了實(shí)現(xiàn)對(duì)癥下藥，進(jìn)一步提升我國(guó)專利申請(qǐng)質(zhì)量，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，2018年起國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開始“嚴(yán)打”非正常專利申請(qǐng)。
可以清晰看到，近年來(lái)我國(guó)在專利質(zhì)量提升工程上所做出的努力與所取得的成績(jī)，同時(shí)也需要正視我國(guó)在打擊非正常工作開展中所暴露出的一些問(wèn)題與不足，值得大家深入反思、汲取教訓(xùn)和改進(jìn)工作。而當(dāng)下問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面：
1、非正常專利申請(qǐng)行為的打擊范圍、審查標(biāo)準(zhǔn)不明確，導(dǎo)致存在“誤殺誤傷”亂象；
2、地方各級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)迫于考核與排名的壓力，對(duì)代理機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)人的干預(yù)和要求較多，層層加碼后帶來(lái)“申訴困難”；
3、認(rèn)定通知程序不規(guī)范，申訴程序繁雜不清晰，救濟(jì)通道不透明，沒(méi)有流暢的反饋機(jī)制。
不可否認(rèn)，行政部門確實(shí)在打擊非正常專利申請(qǐng)的落實(shí)和執(zhí)行環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了部分與現(xiàn)有法律和法規(guī)以及支持和鼓勵(lì)創(chuàng)新原則相沖突的現(xiàn)象，在執(zhí)行層面缺乏一定的約束與反饋機(jī)制，如不盡快調(diào)整，精準(zhǔn)施策，極易對(duì)創(chuàng)新造成巨大的負(fù)面影響。當(dāng)小發(fā)明人或中小微企業(yè)意識(shí)到申請(qǐng)專利要冒如此大的風(fēng)險(xiǎn)和困難，就可能不再相信知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，有了技術(shù)創(chuàng)新也不愿意去申請(qǐng)專利，這無(wú)疑會(huì)對(duì)我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建造成巨大打擊。
三、打擊非正常的必要性
與此同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)正視兩個(gè)問(wèn)題：
第一，應(yīng)當(dāng)肯定打擊非正常專利申請(qǐng)工作的必要性
打擊非正常工作的開展是一個(gè)擠出水分和泡沫的過(guò)程。目前我國(guó)的專利數(shù)量已嚴(yán)重脫離創(chuàng)新能力的真實(shí)情況，大量垃圾專利、問(wèn)題專利以及非正常專利申請(qǐng)行為不僅嚴(yán)重影響了我國(guó)專利的整體質(zhì)量，造成大量的審查資源和司法資源浪費(fèi)，導(dǎo)致專利代理行業(yè)的畸形發(fā)展，還會(huì)引發(fā)社會(huì)公眾對(duì)專利制度的質(zhì)疑，動(dòng)搖發(fā)明創(chuàng)造通過(guò)專利權(quán)保護(hù)的信心，明顯與我國(guó)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展要求背道而馳，嚴(yán)重阻礙了專利制度促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。?
其次，“非正常專利申請(qǐng)”越打越亂的論調(diào)是錯(cuò)誤的，一切都在向好的方向發(fā)展。在歐美國(guó)家專利制度發(fā)展歷程中，也都曾經(jīng)歷過(guò)階段性的專利數(shù)量爆發(fā)式增長(zhǎng)，也曾出現(xiàn)導(dǎo)致社會(huì)創(chuàng)新效率降低的“問(wèn)題專利”。而我國(guó)作為全球重要的消費(fèi)市場(chǎng)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地，面對(duì)著更加復(fù)雜更加嚴(yán)峻的專利質(zhì)量問(wèn)題，需要政府通過(guò)頂層指引去完善優(yōu)化相關(guān)法律與規(guī)章制度，去糾偏糾錯(cuò)，形成機(jī)制依法依規(guī)嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為。為了更好地提升專利質(zhì)量，相關(guān)部門也在積極推動(dòng)修改《專利法實(shí)施細(xì)則》和《審查指南》，使打擊非正常申請(qǐng)更具可操作性、打擊更加精準(zhǔn)以及使救濟(jì)程序更加完善。
第二，非正常專利申請(qǐng)是專利申請(qǐng)質(zhì)量不高的突出表現(xiàn)
“猛藥”的背后，是對(duì)低質(zhì)量專利的警醒。大家抱怨最多的還是在打擊非正常的過(guò)程中，連帶打擊到了低質(zhì)量專利。低質(zhì)量專利主要體現(xiàn)在發(fā)明技術(shù)水平與技術(shù)應(yīng)用價(jià)值不高、文件撰寫質(zhì)量較低、技術(shù)與市場(chǎng)脫節(jié)等問(wèn)題上，例如個(gè)人搞大創(chuàng)新、中小學(xué)生搞發(fā)明、大批量發(fā)明創(chuàng)造的申請(qǐng)主體與本身資質(zhì)不符、擠牙膏式創(chuàng)新、吹牛皮式的發(fā)明創(chuàng)造，以及代理人或代理機(jī)構(gòu)歷史有黑料等，都可能作為低質(zhì)量專利成為被打擊的對(duì)象。這些低質(zhì)量專利本身不符合專利保護(hù)的宗旨，不是以創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值和社會(huì)效益為目的，既浪費(fèi)了大量國(guó)家資源，又易對(duì)我國(guó)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效率產(chǎn)生消極影響。打擊非正常專利申請(qǐng)是提高專利質(zhì)量與促進(jìn)保護(hù)和運(yùn)用的最低要求，同時(shí)也是對(duì)低質(zhì)量專利的警醒，以促進(jìn)更多高質(zhì)量專利的產(chǎn)出。
另外，非市場(chǎng)化與投機(jī)性的專利申請(qǐng)是造成專利質(zhì)量下降與授權(quán)時(shí)滯的重要因素。以追求數(shù)量、靠財(cái)政資助和作為“榮譽(yù)”為出發(fā)點(diǎn)，而不是為了保護(hù)創(chuàng)新和追求市場(chǎng)價(jià)值，這樣的專利無(wú)論是技術(shù)質(zhì)量還是申請(qǐng)文本質(zhì)量都很低。大量無(wú)市場(chǎng)價(jià)值的專利，致使真正有市場(chǎng)價(jià)值的高質(zhì)量發(fā)明創(chuàng)造反而難以得到高質(zhì)量的專利代理、審查服務(wù)，嚴(yán)?重阻礙了創(chuàng)新；并且，由于大量低質(zhì)量甚至是非正常專利申請(qǐng)的存在，導(dǎo)致公開的專利情報(bào)信息存在著“非正常信息”，而依賴于專利信息分析的“專利導(dǎo)航”、“專利分析評(píng)議”、“專利預(yù)警”等分析結(jié)果必然存在著偏差，還會(huì)誤導(dǎo)政府部門基于專利數(shù)量作出涉及科技創(chuàng)新能力的相關(guān)決策，不利于社會(huì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
因此，解決我國(guó)專利質(zhì)量問(wèn)題迫在眉睫，應(yīng)通過(guò)政策指引、法律完善、精準(zhǔn)定位等多種手段的實(shí)施，提升專利代理和審查質(zhì)量，從源頭保證高質(zhì)量專利的產(chǎn)出，規(guī)范專利申請(qǐng)人、代理人在專利申請(qǐng)與審查過(guò)程中的行為，完善優(yōu)化現(xiàn)有的專利申請(qǐng)制度，持續(xù)促進(jìn)申請(qǐng)質(zhì)量和審查質(zhì)量穩(wěn)步提升。
四、專利代理機(jī)構(gòu)的定位和作用
除了政府頂層設(shè)計(jì)和指引外，專利代理機(jī)構(gòu)同樣也是將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為專利的重要環(huán)節(jié)，在專利質(zhì)量提升工程與減少非正常專利申請(qǐng)工作中扮演著重要角色。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2022年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)專利申請(qǐng)有80.2%是通過(guò)專利代理機(jī)構(gòu)代理的。
專利代理機(jī)構(gòu)代理質(zhì)量的好壞很大程度上決定著專利質(zhì)量的高低，對(duì)于減少非正常專利申請(qǐng)，應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。作為專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，我們?cè)趲椭髽I(yè)培育高質(zhì)量專利與減少非正常專利申請(qǐng)方面，也做了許多的實(shí)踐與嘗試。具體而言，我們建立起了“四道防線”——
第一道防線——從代理源頭減少非正常申請(qǐng)
在與客戶進(jìn)行初步接觸以及業(yè)務(wù)洽談階段，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)了解和甑別客戶申請(qǐng)專利的目的。對(duì)那些不以保護(hù)創(chuàng)新為目的，不以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ)，為牟取不正當(dāng)利益而申請(qǐng)專利的客戶，應(yīng)主動(dòng)向其介紹國(guó)家關(guān)于非正常申請(qǐng)的相關(guān)政策以及懲戒措施，勸阻其申請(qǐng)相關(guān)專利，以切斷非正常申請(qǐng)的代理源頭，使非正常申請(qǐng)失去滋長(zhǎng)的溫床。
代理機(jī)構(gòu)作為專利法律服務(wù)的提供方，應(yīng)明確對(duì)待非正常申請(qǐng)的態(tài)度，主動(dòng)舍棄這部分業(yè)務(wù)，將服務(wù)重心聚焦到專利質(zhì)量提升與高價(jià)值專利挖掘上。同時(shí)，要完善內(nèi)部工作機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管與非正常申請(qǐng)政策的宣講及培訓(xùn)，對(duì)簽約行為進(jìn)行規(guī)范和約束，避免對(duì)非正常申請(qǐng)大開方便之門。
第二道防線——在專利代理的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，避免非正常申請(qǐng)
代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在案件代理的各個(gè)環(huán)節(jié)把好質(zhì)量關(guān)，避免出現(xiàn)漏網(wǎng)之魚。
在專利撰寫階段，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)技術(shù)交底書中的技術(shù)方案進(jìn)行全面檢索，一方面篩選出那些通過(guò)拼湊、簡(jiǎn)單替換或抄襲而形成的技術(shù)方案，即非正常申請(qǐng)；另一方面通過(guò)檢索可以更全面地了解現(xiàn)有技術(shù)，確定發(fā)明點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建合理的保護(hù)方案，為撰寫高質(zhì)量專利申請(qǐng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。很多創(chuàng)新主體并未認(rèn)識(shí)到專利申請(qǐng)前檢索的重要性，代理機(jī)構(gòu)有責(zé)任去引導(dǎo)和呼吁創(chuàng)新主體提高對(duì)檢索工作的重視度并自愿為此支付合理的費(fèi)用，為其提供申請(qǐng)前的檢索服務(wù)。
對(duì)于那些需要進(jìn)行專利挖掘的系列技術(shù)，專利代理師應(yīng)認(rèn)真了解現(xiàn)有技術(shù)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)明構(gòu)思、存在的技術(shù)問(wèn)題、技術(shù)方案及技術(shù)效果等，為客戶提供合理的專利布局。專利代理師應(yīng)當(dāng)以維護(hù)客戶權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，客觀建議專利申請(qǐng)策略及數(shù)量，不應(yīng)為了迎合客戶對(duì)申請(qǐng)數(shù)量的要求或?yàn)榱硕噘嵢〈碣M(fèi)而做不合理的建議，例如通過(guò)不合理的發(fā)明點(diǎn)交叉或技術(shù)方案的過(guò)度拆分等方式增加申請(qǐng)數(shù)量，導(dǎo)致沒(méi)有保護(hù)意義的非正常申請(qǐng)產(chǎn)生。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在這一過(guò)程中守住陣地，不逾底線。
此外，代理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)設(shè)置內(nèi)部審核制度及質(zhì)檢制度，進(jìn)一步避免非正常申請(qǐng)并提高案件質(zhì)量。通過(guò)多位經(jīng)驗(yàn)豐富的專利代理師分級(jí)審核最終定稿，能夠發(fā)現(xiàn)那些相較隱蔽的非正常申請(qǐng)以及提高案件質(zhì)量，比如對(duì)于不符合技術(shù)改進(jìn)或設(shè)計(jì)常理，或者無(wú)實(shí)際保護(hù)價(jià)值的變劣、堆砌的技術(shù)方案以及編造實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的技術(shù)方案的識(shí)別等。
質(zhì)檢制度不同于審核制度，質(zhì)檢通常是由非案件撰寫人及審核人對(duì)案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)的一種制度，該質(zhì)檢人員通常是專職的質(zhì)檢員。如果代理機(jī)構(gòu)擁有運(yùn)行良好的質(zhì)檢體系、嚴(yán)格的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)以及資深的專職質(zhì)檢員，那么該制度對(duì)代理機(jī)構(gòu)案件質(zhì)量提高的影響將是深遠(yuǎn)的。實(shí)際上，很多大中型代理機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始意識(shí)到這一點(diǎn)，不少大型創(chuàng)新主體對(duì)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的質(zhì)量控制手段及方法也越來(lái)越重視，甚至將其設(shè)置為投標(biāo)的門檻。因此，審核制度和質(zhì)檢制度是否實(shí)施以及實(shí)施效果如何，對(duì)減少包括非正常申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)的低質(zhì)量申請(qǐng)具有重要作用。
對(duì)于代理機(jī)構(gòu)而言，所代理專利申請(qǐng)被誤傷誤判為非正常申請(qǐng)的情況也時(shí)有發(fā)生，如何系統(tǒng)性地從撰寫角度避免真正的發(fā)明創(chuàng)造被誤傷誤判也是非常重要的工作。為此，需要代理機(jī)構(gòu)總結(jié)一些切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)，并在機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)布相應(yīng)的撰寫指導(dǎo)意見以引導(dǎo)代理人規(guī)范化、專業(yè)化撰寫，避免由于撰寫原因?qū)е碌恼`傷誤判。
作為拋磚引玉之用，提供以下粗略建議供代理機(jī)構(gòu)在撰寫申請(qǐng)文件以保護(hù)真正的發(fā)明創(chuàng)造，而又擔(dān)心被誤判為非正常申請(qǐng)時(shí)參考：
（1）對(duì)于前后或同時(shí)提交的系列申請(qǐng)盡量避免同一發(fā)明點(diǎn)在不同的申請(qǐng)中重復(fù)出現(xiàn)；
（2）對(duì)于前后或同時(shí)遞交的系列申請(qǐng)應(yīng)根據(jù)技術(shù)方案、工作原理、技術(shù)效果等的不同對(duì)說(shuō)明書進(jìn)行差異化撰寫，不應(yīng)僅通過(guò)復(fù)制粘貼的方式撰寫說(shuō)明書的不同部分；
（3）對(duì)于發(fā)明名稱或附圖相同或相近的系列申請(qǐng)，應(yīng)在解決的技術(shù)問(wèn)題、技術(shù)方案和實(shí)現(xiàn)的技術(shù)效果等方面存在實(shí)質(zhì)性區(qū)別；
（4）具有單一性的相關(guān)技術(shù)方案應(yīng)盡量在同一申請(qǐng)中申請(qǐng)。
以上僅為常見情形，其它情形還需要各代理機(jī)構(gòu)根據(jù)自身案件情況進(jìn)行總結(jié)梳理，以降低被誤傷誤判的比例。
二、成績(jī)與問(wèn)題
據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，高價(jià)值發(fā)明專利審查周期壓減至13個(gè)月，發(fā)明專利平均審查周期壓減至16.5個(gè)月，提前完成審查周期五年壓減的目標(biāo)任務(wù)；在審查效率大幅提高的同時(shí)，審查質(zhì)量也得到穩(wěn)步提升，專利審查質(zhì)量用戶滿意度指數(shù)達(dá)到85.7，連續(xù)13年保持在滿意區(qū)間，發(fā)明專利審查結(jié)案準(zhǔn)確率高達(dá)93.4%，保持穩(wěn)中有升。這份專利審查提質(zhì)增效的成績(jī)單著實(shí)亮眼。
而另一方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也一直高度重視打擊非正常專利申請(qǐng)的工作。據(jù)公開信息顯示，2021年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共分4?批向地方局通報(bào)非正常專利申請(qǐng)?81.5?萬(wàn)件，通報(bào)后專利申請(qǐng)撤回率為97%，還約談了數(shù)千家代理機(jī)構(gòu)，并公布了對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)的處理結(jié)果，包括罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等等。雖然2022年打擊非正常專利申請(qǐng)的數(shù)據(jù)至今尚未公開，但從全國(guó)多地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門公布的各批次通報(bào)結(jié)果，能夠簡(jiǎn)單推測(cè)出一二，多地的撤回率大多保持在90%左右，甚至在多個(gè)縣級(jí)區(qū)域撤回率達(dá)到了100%，也側(cè)面反映政府對(duì)非正常的“零容忍”態(tài)度，打擊非正常專利申請(qǐng)已經(jīng)成為常態(tài)化工作。
對(duì)于政府而言，打擊非正常專利申請(qǐng)是治理數(shù)量虛高、維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度穩(wěn)定運(yùn)行、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，能最大限度發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，使真正的發(fā)明創(chuàng)造和高價(jià)值發(fā)明專利申請(qǐng)得到充分的審查資源保障，維護(hù)真正創(chuàng)新主體的合法權(quán)益，確保國(guó)務(wù)院“放管服”審查周期壓減目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。另外可以看到，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局一面在持續(xù)加大打擊非正常專利申請(qǐng)代理行為工作力度，另一面也在制度優(yōu)化上努力做著新的探索，比如代理監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的設(shè)計(jì)與建設(shè)、專利代理“白名單”制度的探索建立等等，進(jìn)一步引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)向?qū)I(yè)化與高水平發(fā)展，大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在國(guó)家創(chuàng)新政策體系中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供了重要的制度支撐和法律保障。在專利制度的激勵(lì)下，我國(guó)專利申請(qǐng)數(shù)量飛速增長(zhǎng)，在我國(guó)專利數(shù)量登頂全球首位的十余年間，非正常專利申請(qǐng)問(wèn)題也在悄無(wú)聲息地暴露出來(lái)，大量“問(wèn)題專利”和“垃圾專利”的出現(xiàn)，嚴(yán)重制約著我國(guó)專利制度與創(chuàng)新體系的健康發(fā)展。
我國(guó)專利“大而不強(qiáng)，全而不優(yōu)”和各種非創(chuàng)新、非市場(chǎng)因素導(dǎo)致的數(shù)量虛高問(wèn)題亟待解決，高質(zhì)量創(chuàng)造以及高質(zhì)量保護(hù)已成為當(dāng)前緊迫任務(wù)。2016年底，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布并實(shí)施了《專利質(zhì)量提升工程實(shí)施方案》，從專利全鏈條發(fā)力促進(jìn)專利質(zhì)量提升，推動(dòng)我國(guó)專利“由多向優(yōu)、由大到強(qiáng)”轉(zhuǎn)變，并以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為目標(biāo)。而為了實(shí)現(xiàn)對(duì)癥下藥，進(jìn)一步提升我國(guó)專利申請(qǐng)質(zhì)量，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，2018年起國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開始“嚴(yán)打”非正常專利申請(qǐng)。
可以清晰看到，近年來(lái)我國(guó)在專利質(zhì)量提升工程上所做出的努力與所取得的成績(jī)，同時(shí)也需要正視我國(guó)在打擊非正常工作開展中所暴露出的一些問(wèn)題與不足，值得大家深入反思、汲取教訓(xùn)和改進(jìn)工作。而當(dāng)下問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面：
1、非正常專利申請(qǐng)行為的打擊范圍、審查標(biāo)準(zhǔn)不明確，導(dǎo)致存在“誤殺誤傷”亂象；
2、地方各級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)迫于考核與排名的壓力，對(duì)代理機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)人的干預(yù)和要求較多，層層加碼后帶來(lái)“申訴困難”；
3、認(rèn)定通知程序不規(guī)范，申訴程序繁雜不清晰，救濟(jì)通道不透明，沒(méi)有流暢的反饋機(jī)制。
不可否認(rèn)，行政部門確實(shí)在打擊非正常專利申請(qǐng)的落實(shí)和執(zhí)行環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了部分與現(xiàn)有法律和法規(guī)以及支持和鼓勵(lì)創(chuàng)新原則相沖突的現(xiàn)象，在執(zhí)行層面缺乏一定的約束與反饋機(jī)制，如不盡快調(diào)整，精準(zhǔn)施策，極易對(duì)創(chuàng)新造成巨大的負(fù)面影響。當(dāng)小發(fā)明人或中小微企業(yè)意識(shí)到申請(qǐng)專利要冒如此大的風(fēng)險(xiǎn)和困難，就可能不再相信知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，有了技術(shù)創(chuàng)新也不愿意去申請(qǐng)專利，這無(wú)疑會(huì)對(duì)我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建造成巨大打擊。
三、打擊非正常的必要性
與此同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)正視兩個(gè)問(wèn)題：
第一，應(yīng)當(dāng)肯定打擊非正常專利申請(qǐng)工作的必要性
打擊非正常工作的開展是一個(gè)擠出水分和泡沫的過(guò)程。目前我國(guó)的專利數(shù)量已嚴(yán)重脫離創(chuàng)新能力的真實(shí)情況，大量垃圾專利、問(wèn)題專利以及非正常專利申請(qǐng)行為不僅嚴(yán)重影響了我國(guó)專利的整體質(zhì)量，造成大量的審查資源和司法資源浪費(fèi)，導(dǎo)致專利代理行業(yè)的畸形發(fā)展，還會(huì)引發(fā)社會(huì)公眾對(duì)專利制度的質(zhì)疑，動(dòng)搖發(fā)明創(chuàng)造通過(guò)專利權(quán)保護(hù)的信心，明顯與我國(guó)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展要求背道而馳，嚴(yán)重阻礙了專利制度促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。?
其次，“非正常專利申請(qǐng)”越打越亂的論調(diào)是錯(cuò)誤的，一切都在向好的方向發(fā)展。在歐美國(guó)家專利制度發(fā)展歷程中，也都曾經(jīng)歷過(guò)階段性的專利數(shù)量爆發(fā)式增長(zhǎng)，也曾出現(xiàn)導(dǎo)致社會(huì)創(chuàng)新效率降低的“問(wèn)題專利”。而我國(guó)作為全球重要的消費(fèi)市場(chǎng)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地，面對(duì)著更加復(fù)雜更加嚴(yán)峻的專利質(zhì)量問(wèn)題，需要政府通過(guò)頂層指引去完善優(yōu)化相關(guān)法律與規(guī)章制度，去糾偏糾錯(cuò)，形成機(jī)制依法依規(guī)嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為。為了更好地提升專利質(zhì)量，相關(guān)部門也在積極推動(dòng)修改《專利法實(shí)施細(xì)則》和《審查指南》，使打擊非正常申請(qǐng)更具可操作性、打擊更加精準(zhǔn)以及使救濟(jì)程序更加完善。
第二，非正常專利申請(qǐng)是專利申請(qǐng)質(zhì)量不高的突出表現(xiàn)
“猛藥”的背后，是對(duì)低質(zhì)量專利的警醒。大家抱怨最多的還是在打擊非正常的過(guò)程中，連帶打擊到了低質(zhì)量專利。低質(zhì)量專利主要體現(xiàn)在發(fā)明技術(shù)水平與技術(shù)應(yīng)用價(jià)值不高、文件撰寫質(zhì)量較低、技術(shù)與市場(chǎng)脫節(jié)等問(wèn)題上，例如個(gè)人搞大創(chuàng)新、中小學(xué)生搞發(fā)明、大批量發(fā)明創(chuàng)造的申請(qǐng)主體與本身資質(zhì)不符、擠牙膏式創(chuàng)新、吹牛皮式的發(fā)明創(chuàng)造，以及代理人或代理機(jī)構(gòu)歷史有黑料等，都可能作為低質(zhì)量專利成為被打擊的對(duì)象。這些低質(zhì)量專利本身不符合專利保護(hù)的宗旨，不是以創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值和社會(huì)效益為目的，既浪費(fèi)了大量國(guó)家資源，又易對(duì)我國(guó)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效率產(chǎn)生消極影響。打擊非正常專利申請(qǐng)是提高專利質(zhì)量與促進(jìn)保護(hù)和運(yùn)用的最低要求，同時(shí)也是對(duì)低質(zhì)量專利的警醒，以促進(jìn)更多高質(zhì)量專利的產(chǎn)出。
另外，非市場(chǎng)化與投機(jī)性的專利申請(qǐng)是造成專利質(zhì)量下降與授權(quán)時(shí)滯的重要因素。以追求數(shù)量、靠財(cái)政資助和作為“榮譽(yù)”為出發(fā)點(diǎn)，而不是為了保護(hù)創(chuàng)新和追求市場(chǎng)價(jià)值，這樣的專利無(wú)論是技術(shù)質(zhì)量還是申請(qǐng)文本質(zhì)量都很低。大量無(wú)市場(chǎng)價(jià)值的專利，致使真正有市場(chǎng)價(jià)值的高質(zhì)量發(fā)明創(chuàng)造反而難以得到高質(zhì)量的專利代理、審查服務(wù)，嚴(yán)?重阻礙了創(chuàng)新；并且，由于大量低質(zhì)量甚至是非正常專利申請(qǐng)的存在，導(dǎo)致公開的專利情報(bào)信息存在著“非正常信息”，而依賴于專利信息分析的“專利導(dǎo)航”、“專利分析評(píng)議”、“專利預(yù)警”等分析結(jié)果必然存在著偏差，還會(huì)誤導(dǎo)政府部門基于專利數(shù)量作出涉及科技創(chuàng)新能力的相關(guān)決策，不利于社會(huì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
因此，解決我國(guó)專利質(zhì)量問(wèn)題迫在眉睫，應(yīng)通過(guò)政策指引、法律完善、精準(zhǔn)定位等多種手段的實(shí)施，提升專利代理和審查質(zhì)量，從源頭保證高質(zhì)量專利的產(chǎn)出，規(guī)范專利申請(qǐng)人、代理人在專利申請(qǐng)與審查過(guò)程中的行為，完善優(yōu)化現(xiàn)有的專利申請(qǐng)制度，持續(xù)促進(jìn)申請(qǐng)質(zhì)量和審查質(zhì)量穩(wěn)步提升。
四、專利代理機(jī)構(gòu)的定位和作用
除了政府頂層設(shè)計(jì)和指引外，專利代理機(jī)構(gòu)同樣也是將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為專利的重要環(huán)節(jié)，在專利質(zhì)量提升工程與減少非正常專利申請(qǐng)工作中扮演著重要角色。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2022年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)專利申請(qǐng)有80.2%是通過(guò)專利代理機(jī)構(gòu)代理的。
專利代理機(jī)構(gòu)代理質(zhì)量的好壞很大程度上決定著專利質(zhì)量的高低，對(duì)于減少非正常專利申請(qǐng)，應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。作為專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，我們?cè)趲椭髽I(yè)培育高質(zhì)量專利與減少非正常專利申請(qǐng)方面，也做了許多的實(shí)踐與嘗試。具體而言，我們建立起了“四道防線”——
第一道防線——從代理源頭減少非正常申請(qǐng)
在與客戶進(jìn)行初步接觸以及業(yè)務(wù)洽談階段，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)了解和甑別客戶申請(qǐng)專利的目的。對(duì)那些不以保護(hù)創(chuàng)新為目的，不以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ)，為牟取不正當(dāng)利益而申請(qǐng)專利的客戶，應(yīng)主動(dòng)向其介紹國(guó)家關(guān)于非正常申請(qǐng)的相關(guān)政策以及懲戒措施，勸阻其申請(qǐng)相關(guān)專利，以切斷非正常申請(qǐng)的代理源頭，使非正常申請(qǐng)失去滋長(zhǎng)的溫床。
代理機(jī)構(gòu)作為專利法律服務(wù)的提供方，應(yīng)明確對(duì)待非正常申請(qǐng)的態(tài)度，主動(dòng)舍棄這部分業(yè)務(wù)，將服務(wù)重心聚焦到專利質(zhì)量提升與高價(jià)值專利挖掘上。同時(shí)，要完善內(nèi)部工作機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管與非正常申請(qǐng)政策的宣講及培訓(xùn)，對(duì)簽約行為進(jìn)行規(guī)范和約束，避免對(duì)非正常申請(qǐng)大開方便之門。
第二道防線——在專利代理的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，避免非正常申請(qǐng)
代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在案件代理的各個(gè)環(huán)節(jié)把好質(zhì)量關(guān)，避免出現(xiàn)漏網(wǎng)之魚。
在專利撰寫階段，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)技術(shù)交底書中的技術(shù)方案進(jìn)行全面檢索，一方面篩選出那些通過(guò)拼湊、簡(jiǎn)單替換或抄襲而形成的技術(shù)方案，即非正常申請(qǐng)；另一方面通過(guò)檢索可以更全面地了解現(xiàn)有技術(shù)，確定發(fā)明點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建合理的保護(hù)方案，為撰寫高質(zhì)量專利申請(qǐng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。很多創(chuàng)新主體并未認(rèn)識(shí)到專利申請(qǐng)前檢索的重要性，代理機(jī)構(gòu)有責(zé)任去引導(dǎo)和呼吁創(chuàng)新主體提高對(duì)檢索工作的重視度并自愿為此支付合理的費(fèi)用，為其提供申請(qǐng)前的檢索服務(wù)。
對(duì)于那些需要進(jìn)行專利挖掘的系列技術(shù)，專利代理師應(yīng)認(rèn)真了解現(xiàn)有技術(shù)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)明構(gòu)思、存在的技術(shù)問(wèn)題、技術(shù)方案及技術(shù)效果等，為客戶提供合理的專利布局。專利代理師應(yīng)當(dāng)以維護(hù)客戶權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，客觀建議專利申請(qǐng)策略及數(shù)量，不應(yīng)為了迎合客戶對(duì)申請(qǐng)數(shù)量的要求或?yàn)榱硕噘嵢〈碣M(fèi)而做不合理的建議，例如通過(guò)不合理的發(fā)明點(diǎn)交叉或技術(shù)方案的過(guò)度拆分等方式增加申請(qǐng)數(shù)量，導(dǎo)致沒(méi)有保護(hù)意義的非正常申請(qǐng)產(chǎn)生。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在這一過(guò)程中守住陣地，不逾底線。
此外，代理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)設(shè)置內(nèi)部審核制度及質(zhì)檢制度，進(jìn)一步避免非正常申請(qǐng)并提高案件質(zhì)量。通過(guò)多位經(jīng)驗(yàn)豐富的專利代理師分級(jí)審核最終定稿，能夠發(fā)現(xiàn)那些相較隱蔽的非正常申請(qǐng)以及提高案件質(zhì)量，比如對(duì)于不符合技術(shù)改進(jìn)或設(shè)計(jì)常理，或者無(wú)實(shí)際保護(hù)價(jià)值的變劣、堆砌的技術(shù)方案以及編造實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的技術(shù)方案的識(shí)別等。
質(zhì)檢制度不同于審核制度，質(zhì)檢通常是由非案件撰寫人及審核人對(duì)案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)的一種制度，該質(zhì)檢人員通常是專職的質(zhì)檢員。如果代理機(jī)構(gòu)擁有運(yùn)行良好的質(zhì)檢體系、嚴(yán)格的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)以及資深的專職質(zhì)檢員，那么該制度對(duì)代理機(jī)構(gòu)案件質(zhì)量提高的影響將是深遠(yuǎn)的。實(shí)際上，很多大中型代理機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始意識(shí)到這一點(diǎn)，不少大型創(chuàng)新主體對(duì)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的質(zhì)量控制手段及方法也越來(lái)越重視，甚至將其設(shè)置為投標(biāo)的門檻。因此，審核制度和質(zhì)檢制度是否實(shí)施以及實(shí)施效果如何，對(duì)減少包括非正常申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)的低質(zhì)量申請(qǐng)具有重要作用。
對(duì)于代理機(jī)構(gòu)而言，所代理專利申請(qǐng)被誤傷誤判為非正常申請(qǐng)的情況也時(shí)有發(fā)生，如何系統(tǒng)性地從撰寫角度避免真正的發(fā)明創(chuàng)造被誤傷誤判也是非常重要的工作。為此，需要代理機(jī)構(gòu)總結(jié)一些切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)，并在機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)布相應(yīng)的撰寫指導(dǎo)意見以引導(dǎo)代理人規(guī)范化、專業(yè)化撰寫，避免由于撰寫原因?qū)е碌恼`傷誤判。
作為拋磚引玉之用，提供以下粗略建議供代理機(jī)構(gòu)在撰寫申請(qǐng)文件以保護(hù)真正的發(fā)明創(chuàng)造，而又擔(dān)心被誤判為非正常申請(qǐng)時(shí)參考：
（1）對(duì)于前后或同時(shí)提交的系列申請(qǐng)盡量避免同一發(fā)明點(diǎn)在不同的申請(qǐng)中重復(fù)出現(xiàn)；
（2）對(duì)于前后或同時(shí)遞交的系列申請(qǐng)應(yīng)根據(jù)技術(shù)方案、工作原理、技術(shù)效果等的不同對(duì)說(shuō)明書進(jìn)行差異化撰寫，不應(yīng)僅通過(guò)復(fù)制粘貼的方式撰寫說(shuō)明書的不同部分；
（3）對(duì)于發(fā)明名稱或附圖相同或相近的系列申請(qǐng)，應(yīng)在解決的技術(shù)問(wèn)題、技術(shù)方案和實(shí)現(xiàn)的技術(shù)效果等方面存在實(shí)質(zhì)性區(qū)別；
（4）具有單一性的相關(guān)技術(shù)方案應(yīng)盡量在同一申請(qǐng)中申請(qǐng)。
以上僅為常見情形，其它情形還需要各代理機(jī)構(gòu)根據(jù)自身案件情況進(jìn)行總結(jié)梳理，以降低被誤傷誤判的比例。
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另外，作為代理機(jī)構(gòu)我們非常期待有專業(yè)機(jī)構(gòu)能開發(fā)出一款小程序用于申請(qǐng)文件的自查，不僅能有效降低被誤傷誤判的比例，還可以協(xié)助檢查撰寫中的各類形式問(wèn)題，一舉兩得之外，進(jìn)一步節(jié)約代理機(jī)構(gòu)的人力成本，提高工作效率。
當(dāng)然，除了以上具體措施外，我們認(rèn)為，更為重要的是代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)形成一套完整的質(zhì)量控制機(jī)制，該機(jī)制能將以上各個(gè)方面的措施及其它因地制宜的措施融合形成一個(gè)整體，從而有效地為代理機(jī)構(gòu)提高案件代理質(zhì)量保駕護(hù)航。
第三道防線——構(gòu)建高水平人才團(tuán)隊(duì)，提升專業(yè)素質(zhì)，減少非正常申請(qǐng)
以上提到的避免非正常申請(qǐng)的各項(xiàng)措施以及內(nèi)部機(jī)制的形成等都需要人才作為實(shí)施主體，因此打造和培養(yǎng)具有優(yōu)良專業(yè)素養(yǎng)的人才團(tuán)隊(duì)則顯得尤為重要。而人才的培養(yǎng)是個(gè)系統(tǒng)性工程，涉及人才招聘、入職培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)等方方面面。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)投入相應(yīng)的培訓(xùn)資源，定期組織系統(tǒng)培訓(xùn)，提升專業(yè)綜合素質(zhì)，助其良好成長(zhǎng)。
對(duì)于非正常申請(qǐng)，也需要代理機(jī)構(gòu)去組織專利代理師及業(yè)務(wù)洽談人員等及時(shí)學(xué)習(xí)非正常專利申請(qǐng)相關(guān)的規(guī)范性文件，使其充分認(rèn)識(shí)到打擊非正常申請(qǐng)對(duì)整個(gè)行業(yè)及機(jī)構(gòu)發(fā)展的意義，進(jìn)而建立、增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)非正常申請(qǐng)的能力和意識(shí)，承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任。
第四道防線——協(xié)助不同創(chuàng)新主體提高申請(qǐng)高質(zhì)量專利的意識(shí)
當(dāng)然，除了以上具體措施外，我們認(rèn)為，更為重要的是代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)形成一套完整的質(zhì)量控制機(jī)制，該機(jī)制能將以上各個(gè)方面的措施及其它因地制宜的措施融合形成一個(gè)整體，從而有效地為代理機(jī)構(gòu)提高案件代理質(zhì)量保駕護(hù)航。
第三道防線——構(gòu)建高水平人才團(tuán)隊(duì)，提升專業(yè)素質(zhì)，減少非正常申請(qǐng)
以上提到的避免非正常申請(qǐng)的各項(xiàng)措施以及內(nèi)部機(jī)制的形成等都需要人才作為實(shí)施主體，因此打造和培養(yǎng)具有優(yōu)良專業(yè)素養(yǎng)的人才團(tuán)隊(duì)則顯得尤為重要。而人才的培養(yǎng)是個(gè)系統(tǒng)性工程，涉及人才招聘、入職培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)等方方面面。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)投入相應(yīng)的培訓(xùn)資源，定期組織系統(tǒng)培訓(xùn)，提升專業(yè)綜合素質(zhì)，助其良好成長(zhǎng)。
對(duì)于非正常申請(qǐng)，也需要代理機(jī)構(gòu)去組織專利代理師及業(yè)務(wù)洽談人員等及時(shí)學(xué)習(xí)非正常專利申請(qǐng)相關(guān)的規(guī)范性文件，使其充分認(rèn)識(shí)到打擊非正常申請(qǐng)對(duì)整個(gè)行業(yè)及機(jī)構(gòu)發(fā)展的意義，進(jìn)而建立、增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)非正常申請(qǐng)的能力和意識(shí)，承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任。
第四道防線——協(xié)助不同創(chuàng)新主體提高申請(qǐng)高質(zhì)量專利的意識(shí)
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代理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極為不同的創(chuàng)新主體尤其是中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)公司、高校及研究院所等提供多種形式的相關(guān)培訓(xùn)，例如高價(jià)值專利培訓(xùn)、專利布局培訓(xùn)、高質(zhì)量技術(shù)交底書撰寫培訓(xùn)，非正常專利申請(qǐng)政策培訓(xùn)等，從全方位多角度影響并引導(dǎo)創(chuàng)新主體申請(qǐng)高質(zhì)量專利、運(yùn)用并保護(hù)好自己的合法權(quán)益；對(duì)于中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)公司，結(jié)合申請(qǐng)人自身的研發(fā)情況和特點(diǎn)，為其提供針對(duì)性的專利檢索、布局及撰寫服務(wù)。對(duì)于高校及研究院所等研究機(jī)構(gòu)，還應(yīng)協(xié)助他們完善創(chuàng)新鏈，包括知識(shí)發(fā)現(xiàn)、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)，為國(guó)內(nèi)高校及研究院所進(jìn)一步提高專利申請(qǐng)質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
綜上所述，專利代理機(jī)構(gòu)在減少非正常申請(qǐng)及提高專利質(zhì)量工作中應(yīng)主動(dòng)扮演和承擔(dān)更重要的角色，練好內(nèi)功，放高眼量，服務(wù)工作才能取得更大的成效。
五、建言獻(xiàn)策
推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展需要部門協(xié)同，社會(huì)共治。對(duì)于非正常專利申請(qǐng)，打擊不是目的，減少和杜絕才是根本，才是效果的體現(xiàn)。打擊非正常工作的推進(jìn)是一個(gè)自上而下和自下而上相互結(jié)合和協(xié)作的過(guò)程，為了更好地配合政府完成專利提質(zhì)增量、打擊非正常專利申請(qǐng)的歷史任務(wù)，站在專利代理機(jī)構(gòu)的角度也希望政府部門能夠進(jìn)一步細(xì)化具體的標(biāo)準(zhǔn)與程序，確保各項(xiàng)優(yōu)化措施完整、準(zhǔn)確落到實(shí)處，主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：
01.
審查部門應(yīng)當(dāng)增加透明度，公布更詳細(xì)的疑似非正常專利申請(qǐng)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，以便代理機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)和掌握，減少非正常申請(qǐng)的產(chǎn)生。我們的目的是減少非正常申請(qǐng)的產(chǎn)生，這就需要發(fā)動(dòng)社會(huì)的力量、特別是撰寫專利申請(qǐng)文件的代理機(jī)構(gòu)的力量。國(guó)知局可以把內(nèi)部檢索檢查非正常專利申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)軟件制成工具包，免費(fèi)發(fā)放給愿意做高質(zhì)量申請(qǐng)的專利代理機(jī)構(gòu)使用，用于專利申請(qǐng)遞交前的自查自糾，這樣可以提前大量減少非正常申請(qǐng)，既節(jié)約了大量審查資源，也可以有效扭轉(zhuǎn)非正常申請(qǐng)居高不下的局面。
02.
規(guī)范申訴程序和救濟(jì)手段以及文件要求，制定更加合理的救濟(jì)程序與措施，堅(jiān)持依法行政。應(yīng)該建立有效的溝通反饋機(jī)制，形成政府、市場(chǎng)和社會(huì)多方協(xié)同，以提升治理體系的整體效能，進(jìn)一步健全和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
03.
會(huì)同有關(guān)部門加大技術(shù)創(chuàng)新、科研投入對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展價(jià)值的宣傳和正確導(dǎo)向，淡化對(duì)專利數(shù)量指標(biāo)的依賴和考核。在高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)、專精特新企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定、企業(yè)科創(chuàng)屬性認(rèn)定中，專利申請(qǐng)和授權(quán)只是衡量企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力的一小部分，科研經(jīng)費(fèi)的投入、科研人員的數(shù)量和質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位和作用才應(yīng)該是企業(yè)更需要關(guān)注的方面，政府應(yīng)主動(dòng)加大這方面的宣傳并在執(zhí)行層面有更多具體體現(xiàn)。
04．
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種不同類別的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分別立法。尤其是后兩者不再稱為專利，應(yīng)該是一個(gè)根本性的舉措，這也符合世界絕大多數(shù)國(guó)家的作法。改革開放初期，我國(guó)為加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，將實(shí)用新型、工業(yè)外觀設(shè)計(jì)的審查與保護(hù)寫在了同一部法律中，這與大多數(shù)、特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的法律實(shí)踐不符，這些年從統(tǒng)計(jì)上也帶來(lái)我國(guó)專利數(shù)量虛高的現(xiàn)象，造成了對(duì)我國(guó)創(chuàng)新的阻礙以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的損害，因此我們可以借鑒其他國(guó)家對(duì)實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)單獨(dú)立法的方式與經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段實(shí)施有效的專利制度選擇。
劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象是我們每一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)者都不愿看到的，非正常專利的發(fā)展泛濫嚴(yán)重影響到每一個(gè)人的真正利益，誰(shuí)還會(huì)去花心思去搞專利研發(fā)，更不會(huì)去搞專利挖掘、專利布局。我們能夠看到政府打擊非正常專利申請(qǐng)的決心，只有專利行業(yè)規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)其該有的價(jià)值。
推進(jìn)我國(guó)的專利體系改革，任重而道遠(yuǎn)。不同時(shí)期，政府部門引領(lǐng)發(fā)展的側(cè)重不同，過(guò)去專利是激勵(lì)創(chuàng)新的工具，如今隨著時(shí)代發(fā)展賦予了專利更多價(jià)值與意義。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)者，只有在各方共同努力下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體大環(huán)境好了，整體質(zhì)量提升了，專利價(jià)值才會(huì)突顯，專利和創(chuàng)新才會(huì)更值錢，我們的服務(wù)工作才會(huì)更有意義，更受別人尊敬。守住底線，共同努力才是我們的目標(biāo)和一切意義所在。
綜上所述，專利代理機(jī)構(gòu)在減少非正常申請(qǐng)及提高專利質(zhì)量工作中應(yīng)主動(dòng)扮演和承擔(dān)更重要的角色，練好內(nèi)功，放高眼量，服務(wù)工作才能取得更大的成效。
五、建言獻(xiàn)策
推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展需要部門協(xié)同，社會(huì)共治。對(duì)于非正常專利申請(qǐng)，打擊不是目的，減少和杜絕才是根本，才是效果的體現(xiàn)。打擊非正常工作的推進(jìn)是一個(gè)自上而下和自下而上相互結(jié)合和協(xié)作的過(guò)程，為了更好地配合政府完成專利提質(zhì)增量、打擊非正常專利申請(qǐng)的歷史任務(wù)，站在專利代理機(jī)構(gòu)的角度也希望政府部門能夠進(jìn)一步細(xì)化具體的標(biāo)準(zhǔn)與程序，確保各項(xiàng)優(yōu)化措施完整、準(zhǔn)確落到實(shí)處，主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：
01.
審查部門應(yīng)當(dāng)增加透明度，公布更詳細(xì)的疑似非正常專利申請(qǐng)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，以便代理機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)和掌握，減少非正常申請(qǐng)的產(chǎn)生。我們的目的是減少非正常申請(qǐng)的產(chǎn)生，這就需要發(fā)動(dòng)社會(huì)的力量、特別是撰寫專利申請(qǐng)文件的代理機(jī)構(gòu)的力量。國(guó)知局可以把內(nèi)部檢索檢查非正常專利申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)軟件制成工具包，免費(fèi)發(fā)放給愿意做高質(zhì)量申請(qǐng)的專利代理機(jī)構(gòu)使用，用于專利申請(qǐng)遞交前的自查自糾，這樣可以提前大量減少非正常申請(qǐng)，既節(jié)約了大量審查資源，也可以有效扭轉(zhuǎn)非正常申請(qǐng)居高不下的局面。
02.
規(guī)范申訴程序和救濟(jì)手段以及文件要求，制定更加合理的救濟(jì)程序與措施，堅(jiān)持依法行政。應(yīng)該建立有效的溝通反饋機(jī)制，形成政府、市場(chǎng)和社會(huì)多方協(xié)同，以提升治理體系的整體效能，進(jìn)一步健全和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
03.
會(huì)同有關(guān)部門加大技術(shù)創(chuàng)新、科研投入對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展價(jià)值的宣傳和正確導(dǎo)向，淡化對(duì)專利數(shù)量指標(biāo)的依賴和考核。在高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)、專精特新企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定、企業(yè)科創(chuàng)屬性認(rèn)定中，專利申請(qǐng)和授權(quán)只是衡量企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力的一小部分，科研經(jīng)費(fèi)的投入、科研人員的數(shù)量和質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位和作用才應(yīng)該是企業(yè)更需要關(guān)注的方面，政府應(yīng)主動(dòng)加大這方面的宣傳并在執(zhí)行層面有更多具體體現(xiàn)。
04．
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種不同類別的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分別立法。尤其是后兩者不再稱為專利，應(yīng)該是一個(gè)根本性的舉措，這也符合世界絕大多數(shù)國(guó)家的作法。改革開放初期，我國(guó)為加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，將實(shí)用新型、工業(yè)外觀設(shè)計(jì)的審查與保護(hù)寫在了同一部法律中，這與大多數(shù)、特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的法律實(shí)踐不符，這些年從統(tǒng)計(jì)上也帶來(lái)我國(guó)專利數(shù)量虛高的現(xiàn)象，造成了對(duì)我國(guó)創(chuàng)新的阻礙以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的損害，因此我們可以借鑒其他國(guó)家對(duì)實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)單獨(dú)立法的方式與經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段實(shí)施有效的專利制度選擇。
劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象是我們每一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)者都不愿看到的，非正常專利的發(fā)展泛濫嚴(yán)重影響到每一個(gè)人的真正利益，誰(shuí)還會(huì)去花心思去搞專利研發(fā)，更不會(huì)去搞專利挖掘、專利布局。我們能夠看到政府打擊非正常專利申請(qǐng)的決心，只有專利行業(yè)規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)其該有的價(jià)值。
推進(jìn)我國(guó)的專利體系改革，任重而道遠(yuǎn)。不同時(shí)期，政府部門引領(lǐng)發(fā)展的側(cè)重不同，過(guò)去專利是激勵(lì)創(chuàng)新的工具，如今隨著時(shí)代發(fā)展賦予了專利更多價(jià)值與意義。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)者，只有在各方共同努力下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體大環(huán)境好了，整體質(zhì)量提升了，專利價(jià)值才會(huì)突顯，專利和創(chuàng)新才會(huì)更值錢，我們的服務(wù)工作才會(huì)更有意義，更受別人尊敬。守住底線，共同努力才是我們的目標(biāo)和一切意義所在。
作為“北京市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”，三聚陽(yáng)光一直堅(jiān)持為中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求提供一定的優(yōu)惠與支持，助力中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。2022年，三聚陽(yáng)光為北京市“專精特新”中小企業(yè)提供了包括發(fā)明專利申請(qǐng)、實(shí)用新型專利申請(qǐng)、外觀專利申請(qǐng)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)的專屬折扣。相關(guān)企業(yè)可在北京通企服版APP的“專精特新”板塊查詢并使用。
北京通企服版APP
中小企業(yè)指尖上的企服平臺(tái)
由北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局開發(fā)上線的北京通企服版APP，致力于打造“指尖上的企服平臺(tái)”，為中小企業(yè)提供“一站式+一鍵式”服務(wù)，解決企業(yè)服務(wù)資源“碎片化”和“難找、難查、難用”等問(wèn)題。
“讓企業(yè)惠企政策去哪查？公益培訓(xùn)在哪找？企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品哪里全？‘創(chuàng)新型’、‘專精特新’、‘小巨人’企業(yè)等相關(guān)認(rèn)定如何關(guān)注？”等等難題，北京通企服版APP統(tǒng)統(tǒng)搞定。
亮點(diǎn)一：創(chuàng)新政策服務(wù)，建成“0距離政策研究室”
北京通企服版APP的政策功能模塊，鏈接各方資源，建成了“直通政府主管服務(wù)部門、7×24小時(shí)響應(yīng)、專業(yè)規(guī)范不出錯(cuò)”的指尖上“0距離政策研究室”，為企業(yè)提供政策適配、申報(bào)、查用一站式服務(wù)，幫助企業(yè)享受惠企政策福利，助力經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
目前已上線今日申報(bào)、政策匹配、政策知識(shí)庫(kù)、政策周刊等政策功能板塊，匯集相關(guān)政策19000余條。
亮點(diǎn)二：做深專業(yè)服務(wù)，“全生命周期”降低企業(yè)成本
中小企業(yè)服務(wù)資源庫(kù)的建立，推動(dòng)了服務(wù)資源向北京通企服版APP集聚。
按照企業(yè)“全生命周期”發(fā)展需求，根據(jù)服務(wù)類別建立專業(yè)服務(wù)資源模塊，累計(jì)上架1800余款高質(zhì)量服務(wù)產(chǎn)品，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“痛點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”問(wèn)題，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)發(fā)揮資源聚集優(yōu)勢(shì)，針對(duì)企業(yè)急需、需求量大、引導(dǎo)作用突出的特色服務(wù)，與服務(wù)商集中競(jìng)價(jià)談判，以產(chǎn)品折扣等形式降低企業(yè)購(gòu)買成本。
亮點(diǎn)三：設(shè)立服務(wù)專區(qū)，強(qiáng)化高效快捷服務(wù)方式
緊扣國(guó)家和北京市工作重點(diǎn)設(shè)立專精特新、京企大講堂、企訴接辦、“創(chuàng)客北京”大賽等服務(wù)專區(qū)，不斷提升服務(wù)效率，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
截至目前，APP已服務(wù)5000多家專精特新企業(yè)，匯集培訓(xùn)課件超600個(gè)，處理企訴接辦200余項(xiàng)，賽事服務(wù)對(duì)接600多次，APP注冊(cè)用戶數(shù)超29萬(wàn)家。
北京通企服版APP還將繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)資金、資質(zhì)類申報(bào)項(xiàng)目匯聚，逐步引入企業(yè)設(shè)立、企業(yè)開辦、社保繳納、納稅繳費(fèi)等高頻辦事服務(wù)，為企業(yè)提供更高效快捷的服務(wù)。
道德經(jīng)記載“有無(wú)相生，難易相成，長(zhǎng)短相形，高下相傾，音聲相和，前后相隨，恒也?！?暗示世間萬(wàn)物冥冥之中自有無(wú)形規(guī)律掌控。專利分析師作為專利世界的探索者，每天面對(duì)海量的專利數(shù)據(jù)，分析提取各類關(guān)鍵信息，必然需要掌握專利世界的規(guī)律，了解專利制度的前世今生。
從歷史維度看，人類舊石器時(shí)代經(jīng)歷了約200多萬(wàn)年，新石器時(shí)代約1萬(wàn)年，有遺跡的人類文明距今約5000年，而專利制度的誕生僅有700多年。專利制度萌芽時(shí)期，封建領(lǐng)主直接給特定的人以獨(dú)占經(jīng)營(yíng)權(quán)，屬于封建特權(quán)的范疇，例如英王亨利三世于1236年曾授予波爾多市一個(gè)市民制作色布15年的壟斷權(quán)，愛德華三世于1331年授予一位費(fèi)來(lái)明人以織布和染布的獨(dú)占權(quán)利。為啥國(guó)王都喜歡給織布、染布的從業(yè)者頒發(fā)特權(quán)呢？因?yàn)楫?dāng)時(shí)先進(jìn)的織布技術(shù)、染布技術(shù)可是高科技，掌握的人并不多，而英倫三島當(dāng)時(shí)屬于老少邊窮地區(qū)，畢竟地主（國(guó)王）家也沒(méi)有余糧，做不到對(duì)人才的高薪誠(chéng)聘，大概是為了樹立標(biāo)桿、吸引人才，促進(jìn)本國(guó)工業(yè)的發(fā)展，就想到了對(duì)發(fā)明或擁有新技術(shù)、新工藝的工匠授予經(jīng)營(yíng)特權(quán)的妙招，當(dāng)然技術(shù)領(lǐng)域不僅限于織布、染布，還包括鐘表在內(nèi)的機(jī)械裝置和設(shè)備。
世界上最早建立專利制度的國(guó)家是當(dāng)時(shí)的威尼斯共和國(guó)，它于1474年3月19日頒布了世界上第一部專利法。著名科學(xué)家伽利略就曾取得過(guò)揚(yáng)水灌溉機(jī)發(fā)明20年的專利權(quán)。但是，威尼斯的這部專利法帶有封建特權(quán)色彩，只能被認(rèn)為是萌芽階段專利法的雛形。
具有現(xiàn)代特點(diǎn)的專利制度是從17世紀(jì)以來(lái)，隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和資本主義生產(chǎn)方式的牢固建立逐步形成、發(fā)展起來(lái)的。企業(yè)主為了在商品經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上通過(guò)自由競(jìng)爭(zhēng)挫敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，獲得更多的利潤(rùn)，迫切需要研究和采用新技術(shù)，不斷更新產(chǎn)品，占領(lǐng)市場(chǎng)。同時(shí)，企業(yè)主要求將其技術(shù)發(fā)明作為私有財(cái)產(chǎn)以法律形式確定下來(lái)，受到保護(hù)，以便維持其在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)的優(yōu)勢(shì)地位。在上述背景下，以確定對(duì)技術(shù)發(fā)明的壟斷權(quán)為核心內(nèi)容的現(xiàn)代化的專利法律制度開始逐步形成。
在上述客觀形勢(shì)的要求下，英國(guó)于1624年頒布了《Statute of Monopolies》（一般譯為壟斷法），這個(gè)法被人們稱之為“現(xiàn)代專利法之始”。它的基本原則和某些規(guī)定直至后來(lái)為許多國(guó)家在制定專利法時(shí)仿效借鑒。因此，一般認(rèn)為現(xiàn)代專利制度史，是從英國(guó)頒布這一部壟斷法時(shí)起算的。
繼英國(guó)之后，美國(guó)于1790年、法國(guó)于1791年、俄國(guó)于1814年、荷蘭于1817年、西班牙于1820年、印度于1859年、德國(guó)于1877年、日本于1885年，先后頒布了各自的專利法。英國(guó)經(jīng)過(guò)了200多年實(shí)行專利制度的實(shí)踐，對(duì)《壟斷法》進(jìn)一步作了修訂，使之趨于完善，1852年正式頒布了專利法。到19世紀(jì)末期，實(shí)行專利制度的國(guó)家達(dá)到45個(gè)。至此，專利制度經(jīng)過(guò)200多年的發(fā)展，其作用已被越來(lái)越多的國(guó)家所承認(rèn)，專利權(quán)已從封建君主授予的一種特權(quán)變成為由國(guó)家法律保護(hù)的任何發(fā)明人都可以依法取得的一種獨(dú)占性的無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
國(guó)外的專利制度發(fā)展迅猛，在同期的中國(guó)又是怎樣一番情景呢？下期，小編繼續(xù)帶大家探索專利世界的起源和進(jìn)化（國(guó)內(nèi)篇）。
隨著人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的日漸提升，申請(qǐng)人會(huì)在專利確權(quán)階段根據(jù)自身的需求制定或緩或急的專利申請(qǐng)策略，而現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)大部分申請(qǐng)人還是傾向于盡早獲得專利權(quán)，如何加快專利審查過(guò)程仍是近年來(lái)關(guān)注的焦點(diǎn)。針對(duì)國(guó)內(nèi)申請(qǐng)，想要加速審查進(jìn)程，目前最常用的方法之一就是利用專利優(yōu)先審查程序，本文將對(duì)該程序最重要的幾個(gè)方面做簡(jiǎn)單科普。
主體
專利申請(qǐng)人可以對(duì)專利申請(qǐng)、專利復(fù)審案件提出優(yōu)先審查請(qǐng)求，當(dāng)申請(qǐng)人為多個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體申請(qǐng)人或者全體復(fù)審請(qǐng)求人同意。 無(wú)效宣告請(qǐng)求人或者專利權(quán)人可以對(duì)專利權(quán)無(wú)效宣告案件提出優(yōu)先審查請(qǐng)求，當(dāng)專利權(quán)人為多個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體專利權(quán)人同意。 此外，為了加快專利侵權(quán)糾紛的解決，處理、審理涉案專利侵權(quán)糾紛的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人民法院或者仲裁調(diào)解組織可以對(duì)專利權(quán)無(wú)效宣告案件提出優(yōu)先審查請(qǐng)求。
客體
優(yōu)先審查目前適用于實(shí)審階段的發(fā)明專利申請(qǐng)（應(yīng)為電子申請(qǐng), 推薦XML格式文件）；實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)（應(yīng)為電子申請(qǐng)，推薦XML格式文件）；發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的復(fù)審（應(yīng)為電子申請(qǐng), 推薦XML格式文件）；以及發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的無(wú)效宣告（可為紙件，但也推薦采用電子請(qǐng)求方式）。
前提
申請(qǐng)人或當(dāng)事人在專利申請(qǐng)、專利復(fù)審及無(wú)效案件符合以下六種情形之一時(shí)，可以遞交優(yōu)先審查申請(qǐng)： （1）涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)； （2）涉及各省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)； （3）涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快； （4）專利申請(qǐng)人或者復(fù)審請(qǐng)求人已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開始實(shí)施，或者有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造； （5）就相同主題首次在中國(guó)提出專利申請(qǐng)又向其他國(guó)家或者地區(qū)提出申請(qǐng)的該中國(guó)首次申請(qǐng)； （6）其他對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。
時(shí)機(jī)
實(shí)踐中，對(duì)于發(fā)明專利申請(qǐng)，應(yīng)在公布后并處于實(shí)質(zhì)審查階段時(shí)辦理；對(duì)于實(shí)用新型或外觀申請(qǐng)，申請(qǐng)人應(yīng)在收到受理通知書并繳納申請(qǐng)費(fèi)后辦理；對(duì)于專利復(fù)審和專利權(quán)無(wú)效宣告案件，應(yīng)在收到受理通知書并繳納專利復(fù)審或?qū)＠麢?quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求費(fèi)后辦理。提醒，針對(duì)提出了優(yōu)先審查的申請(qǐng)案件，其答復(fù)審查意見通知書的時(shí)限發(fā)生較大變動(dòng)，其中發(fā)明申請(qǐng)的每次通知書的答復(fù)期限為2個(gè)月；實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)的每次通知書的答復(fù)期限為15天，需要特別關(guān)注答復(fù)絕限并按期答復(fù)，否則將導(dǎo)致專利申請(qǐng)脫離優(yōu)先審查過(guò)程。
材料
申請(qǐng)人或當(dāng)事人在提出優(yōu)先審查請(qǐng)求時(shí)，需要提交以下紙質(zhì)原件（僅北京和浙江可電子遞交，其余地方是紙件遞交）： （1）《專利申請(qǐng)優(yōu)先審查請(qǐng)求書》，除就相同主題首次在中國(guó)提出專利申請(qǐng)又向其他國(guó)家或者地區(qū)提出申請(qǐng)的該中國(guó)首次申請(qǐng)的情形外，優(yōu)先審查請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門或者省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽署推薦意見，多個(gè)申請(qǐng)人以第一申請(qǐng)人所在地域?yàn)橹鳎?（2）主體資格證明（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、身份證復(fù)印件）； （3）適用情形的證明文件及證明文件說(shuō)明； （4）發(fā)明申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)審?fù)ㄖ獣蛘邔?shí)用新型、外觀、復(fù)審、無(wú)效的受理通知書及相關(guān)的繳費(fèi)證明文件； （5）現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)信息材料（不再要求提交檢索報(bào)告）； （6）授權(quán)委托書（委托代理機(jī)構(gòu)辦理的需要提供）。
效果
當(dāng)優(yōu)先審查申請(qǐng)通過(guò)后（通常需要1-3個(gè)月），審查進(jìn)程將進(jìn)入加速通道，根據(jù)申請(qǐng)類型不同，發(fā)明專利申請(qǐng)規(guī)定在四十五日內(nèi)發(fā)出第一次審查意見通知書，并在一年內(nèi)結(jié)案；實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)規(guī)定在兩個(gè)月內(nèi)結(jié)案；專利復(fù)審案件規(guī)定在七個(gè)月內(nèi)結(jié)案；發(fā)明和實(shí)用新型專利無(wú)效宣告案件規(guī)定在五個(gè)月內(nèi)結(jié)案，外觀設(shè)計(jì)專利無(wú)效宣告案件規(guī)定在四個(gè)月內(nèi)結(jié)案。
針對(duì)每件專利申請(qǐng)的每個(gè)審查階段（申請(qǐng)階段、復(fù)審階段、無(wú)效階段），僅可以提出一次優(yōu)先審查，且在優(yōu)先審查獲批后，在具體審查過(guò)程中仍存在停止優(yōu)先審查的情形，屆時(shí)案件將按照普通程序?qū)彶?，不得再次申?qǐng)加快。
至此，大家應(yīng)該對(duì)專利優(yōu)先審查程序有了大致的了解，該程序適用范圍較廣，有加速審查進(jìn)程需求的申請(qǐng)人和當(dāng)事人可以充分利用。其需要準(zhǔn)備的材料和辦理流程雖談不上多復(fù)雜，但也有一定的專業(yè)性和技巧性，有需要的申請(qǐng)人或當(dāng)事人可委托三聚陽(yáng)光協(xié)助辦理。
雖說(shuō)“師傅領(lǐng)進(jìn)門，修行在個(gè)人”，可在不同的地方修行，感受和收獲必然大不一樣。古圣先賢早已告訴我們，影響、塑造人的因素中，環(huán)境排在首位。上期小編主要是從能力培養(yǎng)的視角，跟大家聊專利分析師從入門到精進(jìn)的成長(zhǎng)之路，今天繼續(xù)從成長(zhǎng)環(huán)境的角度跟大家分享——在三聚陽(yáng)光咨詢團(tuán)隊(duì)修行歷練是什么樣的獨(dú)特體驗(yàn)。
很多新人入職后，最直觀的感受就是各路高手云集，英雄有用武之地，“菜鳥”有容身之所。
之所以說(shuō)各路高手云集，是因?yàn)樽稍儤I(yè)務(wù)板塊多樣，典型的專利預(yù)警、專利導(dǎo)航、專利布局、軟課題研究等多路優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)都有多名資深的分析師在鎮(zhèn)守，手握精兵，戰(zhàn)績(jī)自然頗為亮眼。
之所以說(shuō)英雄有用武之地，是因?yàn)楦髀犯呤殖Ｄ暝诟黝愴?xiàng)目的歷練下，都已經(jīng)找準(zhǔn)了自己努力或擅長(zhǎng)的方向，所從事的都是自己喜歡的業(yè)務(wù)，并不斷探索。
“菜鳥”有容身之所，并不是指團(tuán)隊(duì)喜歡能力弱的人，而是說(shuō)即使當(dāng)下從事咨詢業(yè)務(wù)的能力不足，只要TA之前的工作與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)（甚至特殊情況下某些沒(méi)有任何職業(yè)經(jīng)歷的優(yōu)秀應(yīng)屆生也可以），只要有潛力、善學(xué)習(xí)，團(tuán)隊(duì)也是愿意努力培養(yǎng)的，有海納百川之意。當(dāng)然，TA可以一時(shí)“菜”，但不可以一直“菜”。
咨詢團(tuán)隊(duì)喜歡直接用能力強(qiáng)的人，也愿意培養(yǎng)新人，然而每位前來(lái)準(zhǔn)備修煉的人程度不同，培養(yǎng)的方式自然也不同。有領(lǐng)兵打仗能力的將領(lǐng)可以直接領(lǐng)命上陣，但一旁定會(huì)有位資深分析師從頭到尾在為其掠陣，告訴TA三聚陽(yáng)光咨詢業(yè)務(wù)的規(guī)則有哪些，切不可出圈，以便早早養(yǎng)成良好的軍紀(jì)。初出江湖的小將一般都會(huì)跟著主將沖鋒陷陣，然而跟隨的主將并不唯一，小將在成長(zhǎng)過(guò)程中會(huì)先后跟隨不同的主將征戰(zhàn)，如此一來(lái)，小將們可以在相對(duì)少的時(shí)間見識(shí)各種陣仗，從而快速成長(zhǎng)。光有實(shí)戰(zhàn)還不夠，必然還要輔以兵書的學(xué)習(xí)。咨詢團(tuán)隊(duì)從親歷的20年數(shù)百場(chǎng)戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)中精選了幾十件典型戰(zhàn)例，讓小將們?cè)趹?zhàn)斗中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)。每一場(chǎng)有特點(diǎn)的戰(zhàn)斗勝利后，均會(huì)進(jìn)行總結(jié)和分享，并在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部形成永久案例，供后來(lái)的小將們學(xué)習(xí)和景仰，戰(zhàn)例有開創(chuàng)，戰(zhàn)法有傳承，推陳出新，綿延不絕。
除了咨詢團(tuán)隊(duì)可以提供學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)的良好環(huán)境，公司層面每周還會(huì)在內(nèi)部舉辦面向全員的三聚大講堂，主題幾乎囊括了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)的方方面面，一方面說(shuō)明公司愿意不遺余力的培養(yǎng)各個(gè)業(yè)務(wù)板塊的專業(yè)人才，另一方面也說(shuō)明公司在鼓勵(lì)大家不斷突破，勇敢跳出自己的舒適區(qū)，努力成為綜合型人才。
在三聚陽(yáng)光擔(dān)任專利分析師是什么體驗(yàn)？簡(jiǎn)單說(shuō)就像來(lái)到了歷史悠久的研究院，這里有德高望重的院長(zhǎng)，有學(xué)富五車的導(dǎo)師，有敏而好學(xué)的小伙伴，有各研究領(lǐng)域成果卓著的大咖專家，大家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)大廈認(rèn)真工作，努力學(xué)習(xí)，相互交流分享項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，接觸知識(shí)產(chǎn)權(quán)前沿課題，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，為政府提供咨詢建議……總之，成就滿滿。
專利分析從哪里來(lái)，到哪里去，下期，小編帶大家從頭開始探尋浩瀚的專利世界。
小編所處的專利分析師團(tuán)隊(duì)在江湖上一向低調(diào)行事，看上去似乎“平平無(wú)奇”，實(shí)際上隱藏著不少高手，此前從事科研工作的小D就是杰出代表。
小D碩士畢業(yè)后在一家大型制造企業(yè)擔(dān)任研發(fā)工程師，在新產(chǎn)品設(shè)計(jì)和試制過(guò)程中，常常接觸相關(guān)專利文獻(xiàn)，有些百思不得其解的問(wèn)題，經(jīng)常能在專利信息中找到答案。于是小D憑借敏銳的洞察力和強(qiáng)烈的好奇心以及對(duì)探索的熱情，開始兼職部門的技術(shù)情報(bào)員，對(duì)內(nèi)接收部門新產(chǎn)品技術(shù)調(diào)研需求，對(duì)外與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員組隊(duì)開展專項(xiàng)檢索分析，逐漸成為了研發(fā)成果和專利情報(bào)交互的橋梁。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，研發(fā)層對(duì)小D好評(píng)如潮，高層也決定在知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門籌建專門服務(wù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃的專利分析師團(tuán)隊(duì)。小D收獲了滿滿的成就感，更加堅(jiān)定了專職從事專利分析的信心。本著學(xué)無(wú)止境的態(tài)度，小D入職了現(xiàn)在的分析師團(tuán)隊(duì)，接受了系統(tǒng)化的專利檢索和情報(bào)分析技能培訓(xùn)，結(jié)合之前的業(yè)務(wù)實(shí)操經(jīng)驗(yàn)和對(duì)技術(shù)的理解，現(xiàn)在小D對(duì)專利分析項(xiàng)目的把控可謂得心應(yīng)手并漸入佳境，客戶不斷委托新項(xiàng)目并點(diǎn)名要求小D親自操刀。
從實(shí)踐中來(lái)看，在應(yīng)用IPD流程開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品或工藝的企業(yè)研發(fā)人員，切換到專利分析師的賽道后，將具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樗麄兩疃葏⑴c過(guò)產(chǎn)品開發(fā)的全過(guò)程，能深刻體會(huì)專利信息檢索和情報(bào)分析所發(fā)揮的價(jià)值。從一線研發(fā)崗到專職專利分析崗的轉(zhuǎn)型，是利用科技為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的另一種形式。當(dāng)專利分析的價(jià)值越來(lái)越被重視和肯定，當(dāng)專職分析師團(tuán)隊(duì)漸漸高手如云，正在研發(fā)一線的你是不是也想在專利分析師的江湖學(xué)習(xí)和歷練一下呢？
下期小編繼續(xù)和您聊一聊專利分析師成長(zhǎng)之路——從入門到精進(jìn)！
專利分析師的江湖，群雄并起，哪個(gè)門派不想成為武林至尊，號(hào)令天下？江湖兒女，游走四方，哪個(gè)分析師不想投身名門，得遇名師，功成名就？然而專利分析師從入門到精進(jìn)，絕非一日之功。
對(duì)于剛?cè)腴T的小伙伴，通常是以專利分析師助理的身份，做一些輔助性的工作。要想從專利分析師助理成長(zhǎng)為一名稱職的專利分析師，首先要跨過(guò)的一道坎是要能獨(dú)擋一面，即能夠自己獨(dú)立完成工作任務(wù)，有能力承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)。而從一名稱職的專利分析師成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀的專利分析師不僅要能獨(dú)擋一面，還要能面面俱到。
雖說(shuō)檢索和分析是專利分析師的安身立命之本，但對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢機(jī)構(gòu)中合格的專利分析師而言，上述工作遠(yuǎn)非專利分析師職責(zé)的全部，除此之外，還需要具備以下能力：
結(jié)項(xiàng)能力：項(xiàng)目驗(yàn)收是驗(yàn)證專利分析工作成效的關(guān)鍵，需要對(duì)研究成果進(jìn)行提煉演示、對(duì)驗(yàn)收材料進(jìn)行匯總整理，特別是諸如產(chǎn)業(yè)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目、企業(yè)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、高價(jià)值專利培育項(xiàng)目，項(xiàng)目的驗(yàn)收材料包羅萬(wàn)象，因此能否對(duì)材料進(jìn)行整理匯總、凝練總結(jié)，項(xiàng)目匯報(bào)時(shí)抓住重點(diǎn)，突出亮點(diǎn)，保證項(xiàng)目圓滿通過(guò)驗(yàn)收是評(píng)價(jià)專利分析師是否稱職的第一要件。
授課能力：不少項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中需要為客戶提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)、專利檢索技巧，專利分析方法、專利布局策略以及企業(yè)專利戰(zhàn)略等主題的培訓(xùn)，因此具有體系化的業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備，具有課程設(shè)計(jì)能力、演示講解能力也是一名稱職的專利分析師的標(biāo)志。
獲客能力：客戶是咨詢機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，專利分析師在工作中經(jīng)常需要為目標(biāo)客戶設(shè)計(jì)服務(wù)方案，準(zhǔn)確理解客戶真實(shí)需求，在合理的報(bào)價(jià)范圍內(nèi)提供一份思路清晰、方法得當(dāng)、個(gè)性突出、操作性強(qiáng)的服務(wù)方案，并以此來(lái)達(dá)成合作也是專利分析師走向成熟的標(biāo)志。
小編在專利分析師的江湖行走數(shù)年，比較注重內(nèi)修外練，期待有一天在江湖上也能有小（yang）有（ming）名（li）氣（wan），雖然還走在通往頂峰的路上，但基于在修煉過(guò)程中的一些感悟，還是希望能給新入門的小伙伴們?cè)诰M(jìn)之路上指點(diǎn)一二。
心法1：真經(jīng)易得、實(shí)戰(zhàn)難求
專利分析工作是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作。即使看了很多的實(shí)務(wù)類書籍，也研讀了很多專利分析報(bào)告，如果沒(méi)有項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，也不過(guò)是紙上談兵。專利分析師剛?cè)腴T往往跟著項(xiàng)目經(jīng)理做項(xiàng)目，由項(xiàng)目經(jīng)理指導(dǎo)、分配工作任務(wù)，這個(gè)時(shí)候應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)，不要只做項(xiàng)目經(jīng)理思想的執(zhí)行者，還要有自己的思考和判斷。在工作實(shí)踐中多問(wèn)幾個(gè)為什么：為什么背景調(diào)研需要收集這些資料？為什么專利檢索式要這么構(gòu)建？為什么分析指標(biāo)這樣設(shè)計(jì)？為什么報(bào)告框架要這么搭建？為什么結(jié)論建議要從這些角度入手？弄清楚了這些問(wèn)題，項(xiàng)目經(jīng)理的工作思路和方法就會(huì)慢慢內(nèi)化為自己的東西。在項(xiàng)目助理階段，從項(xiàng)目經(jīng)理那里學(xué)到的東西越多，自己在項(xiàng)目中摸爬滾打、學(xué)習(xí)感悟的時(shí)間成本就越低，也能更快地成長(zhǎng)為一名能獨(dú)擋一面的專利分析師。
心法2：工善其事、必利其器
專利分析工作是一項(xiàng)智力型的工作，基本上是擁有一臺(tái)電腦、一個(gè)檢索工具、再加上一個(gè)智慧的大腦就可以完成的工作。人在其中的作用不言而喻，而專利分析的基礎(chǔ)是專利信息。目前全球公開的專利文獻(xiàn)有1.6億件，獲取目標(biāo)文獻(xiàn)必須依靠智能工具——專利檢索系統(tǒng)。專利檢索系統(tǒng)是專利分析師開展專利檢索分析工作的好伙伴，這個(gè)伙伴用的好不好直接影響我們的工作效率，甚至工作質(zhì)量。因此，專利分析師應(yīng)該清楚并不斷探索專利檢索系統(tǒng)的檢索規(guī)則、技巧，數(shù)據(jù)標(biāo)引、專利分析功能，以及系統(tǒng)本身存在的限制，揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮系統(tǒng)最大能效。
心法3：守正出奇、融會(huì)貫通
專利分析是一項(xiàng)可以協(xié)助客戶進(jìn)行決策的工作，其目標(biāo)是要為客戶的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)，甚至政府政策制定提供的決策參考。但是單從專利信息分析的角度很難做到這一點(diǎn)，因此專利分析需要將專利信息與技術(shù)信息、法律信息、產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)信息以及政策導(dǎo)向相結(jié)合，進(jìn)行綜合分析，這就意味著專利分析師不僅需要具備專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備，還要了解目標(biāo)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)格局和政策環(huán)境。因此，專利分析師在日常工作之外需要多學(xué)習(xí)、勤思考，不斷汲取有價(jià)值的信息并服務(wù)于工作實(shí)踐。 雖說(shuō)專利分析師的入門門檻并不高，但是想成為一名稱職乃至優(yōu)秀的專利分析師并不是一件容易的事情。那么，在頭部專利分析師團(tuán)隊(duì)中進(jìn)行修煉是一種什么樣的體驗(yàn)?zāi)?？下期小編為您揭秘?/p>